Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 16 (47. szám) - A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat; az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetési javaslatáról; a Költségvetési Tanács véleménye a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetési javaslatár... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
2453 munka elkezdődött, hiszen a közigazgatási hivatalok létrehozása, a kormányhivatalok közigazgatásban való megjelenése az első lépése az új közigazgatási és önkormányzati rendszer kialakításának. (Az elnöki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) A kérdés persze az, hogy mit lehetett mégis a 2011. évre tenni az önkormányzatok gazdálkodásával, költségvetésével kapcsolatosan. Az előbb említett nehézségek ellenére, úgy gondolom, sikerült eredményeket is felmutatni a 2011. évi költségvetés kapcsán, hiszen nem igazak azok a számok, hogy csökkent az önkormányzatok támogatása, hiszen ha a 2010. évi irányszámot, az 1000 milliárd 164 millió fo rintot nézzük, és abból levonjuk azokat a feladatokat, amelyek más tárcánál jelennek meg, ez körülbelül 80 milliárd forint, így a közfoglalkoztatás átcsoportosítása, a keresetkiegészítés más révén való rendezése 80 milliárd forinttal eleve a bázisszámot cs ökkenti, és hogyha ehhez nézzük az önkormányzati számok változását, akkor láthatjuk, a végén az jön ki, hogy körülbelül 4,5 százalékkal a makroszámok tekintetében növekedett az önkormányzatok támogatása, ez körülbelül 50 milliárd forint, amelynek egy része megjelenik a működési támogatásukban, a nagyobbik részük pedig a fejlesztési támogatás növekményében. Így például 900 millióval több jut majd az ingyenes és kedvezményes étkeztetésre 2010től, a nyolcadik osztályos tanulók is ingyen fogják kapni az étkezt etést. 900 millióval több jut a szociális alapellátás létszámbővülésére, a 4es metró beruházásra 17 milliárd 680 millióval, az illetéktörvény szabályváltozása miatt a megyei önkormányzatok számára kompenzálásra kerül az 1,2 milliárd forint, a vállalkozáso k kommunális adójának eltörlése 1,3 milliárd forint. Kompenzálásra kerül, önkormányzati fejezeti tartalékba kerül pluszösszegként 2,1 milliárd forint, vis maior támogatásra nem 1,1 milliárdot tervezünk 2011re, mint ahogyan az az idén megtörtént, hanem öss zesen már 8 milliárd forintot, és egyéb önkormányzati fejlesztést szolgáló beruházások forrása is megjelenik a 2011es költségvetésben, ez is mintegy 1 milliárd forinttal nő, így 5,5 milliárd forint lesz, és megmarad az EUönerőalap finanszírozása is, ez 1 0 milliárd 600 millió forint. Összességében tehát, ha számba vesszük azt is, hogy az önkormányzatok egyéb európai uniós forrásokból is fognak részesedni, és itt, ezen a téren a 185 milliárd helyett jövőre 233 milliárd forintot remélünk, hogy ilyen fejleszt és meg fog valósulni, akkor az egyéb fejlesztésekkel és az önkormányzati fejezetben található fejlesztéssel körülbelül 100 milliárd forinttal fog bővülni az önkormányzati támogatás, amelynek egy része, hangsúlyozom, a működésben jelenik meg, a nagyobbik ré sze viszont a fejlesztésekben. Elfogadom azokat a kritikákat, hogy lehetne jobb az önkormányzatok jövő évi költségvetése. Ha jövőre jobb lesz, akkor azután is lehetne majd jobb, hiszen minden évben lehet jobb és jobb költségvetést tenni, de azt az alaptéte lt, hogy megállítjuk az önkormányzatok eladósodását, az önkormányzatok működőképességét 2011ben is biztosítjuk az állami támogatásokkal, úgy gondolom, ennek az alapcélkitűzésnek a 2011. évi költségvetés megfelel. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormá nypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Most Gőgös Zoltán képviselő úr következik, az MSZPképviselőcsoportból. Parancsoljon, képviselő úr! GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Áll amtitkár Urak! Egy rövid reakcióm lenne a Tállai államtitkár úr által elmondottakra. A hitel- és a kötvénykibocsátás általában a normálisabb önkormányzatoknál a beruházások önrészéhez kellett. Államtitkár Úr! Mást sem látunk, mint azt, hogy folyamatosan av atnak önök is, nyilván Ángyán államtitkár úrék is. Még meg is élnek nagyjából két évig abból, ami eddig történt, de most már lassan új pályázatokat is ki kellene írni, mert egyébként az a 200 milliárd, amiről ön beszélt, jövőre