Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 8 (43. szám) - A jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor):
2033 képviselőtársam ezt már némileg elő is vezette. Arról van szó, hogy remek lehetőség ez a társadalmi részvételről alkotott tö rvényjavaslat, illetve alkotandó törvény arra, hogy Magyarország, ha úgy tetszik, példát mutasson más országok számára abban, hogy forradalmasítja a társadalmi részvételt. Azt gondolom, nem szónokolni kell itt arról, hogy az állampolgárok milyen aktívan hú zogatják az Xeket a fülkében és a nemzeti együttműködésről, hanem aktívan keresni kell annak a lehetőségeit, hogy két fülkeforradalom között az átlagpolgár hogyan vehet részt a közfontosságú folyamatokban. Ehhez ajánlunk egy eszközt, ez az állampolgári ta nács, ami egyébként néhány országban már bevált. Az állampolgári tanácsok alkalmasak arra, hogy adott esetben - főként persze kistelepüléseknél - a közösségi tervezésnek legyenek a motorjai, de alkalmasak arra is, hogy akár városokban a költségvetési terve zést ilyen állampolgári technikákkal valósítsák meg. Mi arra teszünk kísérletet, hogy legalább mintegy étlapszerűen kerüljön föl a társadalmi részvételről alkotott törvénybe az állampolgári tanács mint technika, mint egy olyan technika, ahol hathatósan leh et a leginkább érintett társadalmi csoportok, leginkább érintett állampolgárok véleményét bevonni a jogalkotási folyamatba, és teszünk kísérletet arra is, hogy bizonyos esetekben kötelező legyen a jogalkotó számára az állampolgári tanácsnak mint módszernek az alkalmazása. Ezzel kapcsolatban majd még Szilágyi képviselőtársam fog bővebbet elmondani. A másik kérdés, amihez szeretnék hozzászólni, az 52. és 59. ajánlási számon található, ez visszavezet egy nyáron beterjesztett törvényjavaslatomhoz a gazdasági ér dekérvényesítés nyilvánosságával kapcsolatban. Üdvözöljük önmagában azt, hogy a jelenlegi kormány hatályon kívül kívánja helyezni azt a lobbitörvényt, amit a különböző kijáró lobbista csoportok és a nem éppen a munkavállalók nagyobb dicsőségére a Szocialis ta Párt annak idején meghozatott a parlamenttel. Nem gondolom azt, hogy helyénvaló, ha egy országban több jog illeti meg a lobbicsoportokat, a különböző gazdasági megfejtőket, mint az állampolgári közösségeket. Tehát ez idáig rendben is lenne. A nagy kérdé s viszont az, hogy az állampolgár honnan tudhatja meg azt, hogyha mondjuk, egy befektető - mondjuk, egy kaszinóbizniszben utazó befektető - egy hivatalban lévő vagy éppen egy leendő miniszterelnökkel a színfalak mögött tárgyal. Azt gondoljuk, és abban hisz ünk, hogy az állampolgároknak jó okuk van, éppen az alapos és megfelelő döntés, választói döntés végett, hogy pontosan tisztában legyenek azzal, hogy mikor, milyen befektetők settenkednek akár a Nándorfehérvári teremben, akár különböző pártszékházakban. Jó okunk van tudni azt, hogy a különböző közfontosságú döntéseket milyen üzleti érdekek befolyásolják. Éppen ezért arra szeretnénk kérni a többségi oldalt, illetve a tisztelt kormányt, hogy fontolja meg azt, nem szolgálnáe véletlenül a kormányprogram és a k ülönböző kormányzati szólamok hitelességét, hogyha elfogadná az LMPnek azt a javaslatát, hogy ebbe a törvénybe épüljön be az a szabály, amely előírja, hogy valamennyi döntéshozó - kormánypárti vagy ellenzéki, aki itt a Házban nyomja a gombot, vagy éppen k épviselőtestületekben részt vesz a helyi döntések meghozatalában - szabályozott formában, de kötelezően adjon számot arról, hogy mikor milyen érdekkijárókkal, lobbicsoportokkal, pénzügyi megfejtőkkel tartott kapcsolatot. Ennek a büntető jogi garanciáját is szeretnénk megteremteni. Nem szónokolni kell arról, hogy a banánköztársaság ideje lejárt, hanem tenni kellene azért, hogy a banánköztársaságot ne egy narancsuralmi rendszer váltsa fel, és ennek érdekében átláthatóvá kell tenni azt, hogy a különböző polgármesteri irodákban vagy éppen miniszteri előszobákban, de akár a Képviselői Irodaházban mikor, milyen befektetők adják egymásnak a kilincset. Ne lepődjünk meg akkor, hogyha véletlenül, mondjuk, a közeljövőben egy újabb kaszinóberuházás va gy újabb, a Velenceitó partjára álmodott projekt kap zöld utat a hatalom részéről. Köszönöm szépen. (Taps az LMP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Kettő percre Szilágyi László képviselő úrnak adom meg a szót.