Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 8 (43. szám) - A jogalkotásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
2019 Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vita második szakaszát a 3559. pontjaira, továbbá a 63., 66., 67., 68., 69., 71. és 78. pontokra. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni 6 perces időkeretben. (Jelzésre:) Igen; megadom a szót Bárándy Gergely képviselő úrnak, MSZP. DR. BÁRÁNDY GERGELY (MSZP) : Köszönö m a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Akkor folytatnám az előző hozzászólásomat. A 49. ajánlási ponthoz szeretnék röviden hozzászólni, hiszen ez Schiffer és Szilágyi képviselő urak közös javaslata, gondolom, ők majd bővebben m eg kívánják indokolni. De hadd jelezzem, hogy nagyon egyetértek az abban szereplő módosítással, amely azt tartalmazza, hogy az önkormányzati rendeletet a nemzeti jogszabálytárban ki kell hirdetni, hiszen úgy gondolom, a jogbiztonság megköveteli, és megköve teli ezt az is, hogy ezek az önkormányzati rendeletek nemcsak az ott élőket érintik, tehát nem elég az, hogy a hagyományos módszerekkel a hirdetőfalra vagy más módon az ott élők számára elérhetővé teszik ezeket a rendeleteket, mert hiszen bizony mást is ér int. Természetesen van egy - kicsit túlzó fogalmazással - filozófiai természetű vita, amely a kormány, és ha úgy tetszik, köztünk felmerült. Gondolom, erről Schiffer képviselő úr bővebben beszél, úgyhogy nem kívánom az ő módosító javaslatát ennél részletes ebben kommentálni. Kénytelen vagyok viszont egy picit szintén az ő javaslatukról szólni, ugyanis összefügg a mi 59. ajánlási pontban foglalt javaslatunkkal, amely szerint a törvényjavaslat 29. §a egy új (2) bekezdéssel egészülne ki, amely szerint a nemzet i jogszabálytárban biztosítani kell a jogszabályok, normatív határozatok és normatív utasítások kibocsátójára, számára, címére, valamint szövegében az egyes időállapotok tekintetében történő keresés lehetőségét. Az 58. ajánlási pontban, ha úgy tetszik, ezt a témakört részletezi Schiffer képviselő úr, és szól még arról, hogy ingyenesen kellene hozzáférhetővé tenni a nemzeti jogszabálytárat mindenki számára, és tovább részletezi a kereshetőség szabályait. Azt gondolom, mindkét javaslat támogatható és támogata ndó. Itt egy ugyanilyen általános jellegű vita bontakozott ki az alkotmányügyi bizottságban a kormány képviselője és az előbbi javaslatot előterjesztő képviselők között a vonatkozásban, hogy milyen részletességgel kell a jogalkotási törvényben szabályozni ezeket a kérdéseket. Én úgy gondolom, az, hogy a jogszabályhoz az állampolgárok hogyan és milyen módon tudnak hozzáférni, azaz tulajdonképpen a jogbiztonság, a joghoz való hozzáférés milyen módon, milyen terjedelemben és milyen eszközökkel biztosított a jo gkereső állampolgárok számára, ez tulajdonképpen egy elvi kérdés. Ilyenformán tehát olyan jelentősége van, hogy kétharmados jogszabályban, a jogalkotási törvényben kell szabályozni. Természetesen ennek a valóban részletekbe menő jogszabályi hátterét már le het akár feles törvényben, akár kormányrendeletben szabályozni, de úgy hiszem tehát, hogy az általunk javasolt rendelkezéseket indokolt a kétharmados törvényben szabályozni, ezért kérem azokat a kormány a bizottsági ülésen kifejtett véleménye ellenére a vé gszavazáskor támogatni szíveskedjen. Köszönöm szépen. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Schiffer András képviselő úrnak, LMP. (22.10) DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Bárándy Gergely képviselőtársam részben már elv ette a kenyeremet, de egyrészt szeretném elöljáróban megvilágítani - mielőtt még Rétvári Bencét nagy tetszésre késztetem (Dr. Rétvári Bence: Mindig!) - egy picit azt a jogszabályszerkesztési vitát, ami a bizottsági ülésen kialakult közöttünk. Répássy álla mtitkár úr azzal kritizálta az LMP - és részben a többi ellenzéki pártnak is voltak hasonló javaslatai - javaslatait, hogy ezek túl részletes szabályok, és nem valók egy törvénybe, főként egy kétharmados törvénybe.
