Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 26 (39. szám) - Az adó- és járuléktörvények, a számviteli törvény és a könyvvizsgálói kamarai törvény, valamint az európai közösségi jogharmonizációs kötelezettségek teljesítését célzó adó- és vámjogi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. MATOLCSY GYÖRGY nemzetgazdasági miniszter, a napirendi pont előadója:
1379 annyi adót fizet. Mi azt mondjuk, hogy ez aránytalan, nem helyes. Túladóztatást is jelent, azonkívül aránytalanságot. Időben instabil a mai magyar adórendszer. Mindenki ismeri, minden képviselőtársunk ismeri az elborzasztó számokat. Voltak olyan évek, amikor év közben 2030szor módosult csupán a személyi jövedelemadórendszer - elfogadhatatlan! Az időben instabil adóztatás adóelkerüléshez vezet, és bizonytalansághoz vezet az állam, az állami költségvetés és a közösségek szi ntjén. (10.00) És természetesen a jelenlegi adórendszer, amelyet javasolunk felváltani, meghaladni és túllépni rajta, ez az adórendszer fenntartja a Kádárrendszer egyik utolsó rossz kompromisszumát, rossz közmegegyezését. Ez az volt, hogy 1988ban bevezet tünk egy olyan személyi jövedelemadórendszert, amelyben az állam azt mondta, hogy magas terheket rakok rád, de elnézem, hogy kibújjál alóla. Ez egy rossz kompromisszum. Sok ilyen ország van egyébként, ahol ez működik. A déleurópai országok - Olaszországo t említeném - mind 2530, 3540 százalékos adóeltitkolási aránnyal működnek. De ez nem helyes, ezt a rossz kompromisszumot, a múlt negatív örökségét meg kell haladnunk. Tisztelt Ház! Az elmúlt három évben a jelenlegi miniszterelnök, az akkori Fidesz elnöke megbízásából alapos feltáró munkát végeztünk arra vonatkozóan, hogy milyen sikeres adórendszerek működnek a világban. Az elmúlt 3040 év adórendszereit áttekintve azt mondhatom önöknek, hogy két csoport van: a sikeresek és a kudarcosak csoportja a világba n és ezen belül az Európai Unióban, az Európai Unióban és a térségben. A sikeres és a sikertelen, kudarcos között vékony ugyan a határ, de jól látható. A sikeresek elég adót tudnak beszedni, hogy a költségvetésük egyensúlyban legyen; a kudarcosok erre nem képesek. A sikeresek azt mondják polgáraiknak, hogy olyan közösségi célokat szolgálunk az adóbevételekkel, amelyek a te céljaid is. A kudarcosok ezt nem tudják mondani, csak azt mondják, hogy fizetsz, vagy nem fizetsz, ez a te döntésed, nem járulhatsz hozz á olyan mértékben a közösségi célokhoz, mint mondjuk, egy skandináv vagy német, vagy osztrák adórendszerben. Mi azt mondjuk, hogy Magyarországnak a mai rejtett, teljesítményeket visszatartó és csak az individuumot, az egyént kedvezményező adórendszerről át kell térnie a nyílt, a munkát és a családot, a gyermekvállalást segítő adórendszerre, amely egyben közösségépítő adórendszer is. Egy rejtett világból, amely persze adóeltitkolást jelent, és magas szürke- és feketegazdaságot, át kell lépni egy nyílt, átlát ható világba, amelyben a munka jövedelme adóztatott. Engedjék meg, képviselőtársaim, hogy azt is elmondjam, hogy az elmúlt három évben az áttekintett adórendszerek között nagyon sok különbséget találtunk minden adónem esetében, úgy a személyi jövedelemadó, a társasági adó, a helyi adó, a járulékok, a vagyonadók és az összes, jövedéki adók, valamennyi adónem esetében, de a legnagyobb - a legnagyobb, döntő - faktor, hogy sikerese egy adórendszer vagy nem, az a személyi jövedelemadórendszerben volt. És miért ? Logikus, mert itt az ember dönt arról, az egyes ember, a munkavállaló vagy munkaadó, a potenciális adózó dönt arról, hogy az az adórendszer, amit a kormány, az állam ráterhel, az kedvezményezie a munkavállalást, eléggé sok terhet vesze le a válláról, a mikor adminisztrációs, bürokratikus adónyilvántartást kell vezetnie, és lehetőséget ade számára arra, hogy a közösségi feladatokat finanszírozza az adórendszeréből, ezen belül alapvetően a családi és gyermekvállalást. Azt kell mondanom, hogy minden olyan megoldás, amit ebben az adótörvénycsomagban önök elé terjesztünk, minden olyan megoldás, amit itt láthatnak, azt szolgálja, hogy Magyarországon egy munka- és családbarát, egy arányos és egy egyszerű, átlátható adózás rendszere épüljön fel. Tíz olyan jellem zőjét említeném meg a beterjesztett törvénycsomagnak, amely egyben a karakterét is megadja, az adófilozófiánkból következő karakterét is megadja a javasolt adóreformnak. Az első az, hogy arányos. Ez az adórendszer, ami itt, a Ház előtt fekszik, ez egy arán yos adórendszer. Ha tízszer annyit keresek, tízszer annyi adót fizetek. Nem kell kétszer annyi jövedelem