Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 25 (38. szám) - Egyed Zsolt (Jobbik) - a nemzetgazdasági miniszterhez - “A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kórház elveszti 8 milliárdos európai uniós fejlesztési támogatását a közbeszerzési csalások miatt?” címmel - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
1260 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Mint az elmúlt időkben oly so kszor, így ismét egy rendkívül felháborító és korrupciógyanús ügy látott napvilágot. Mint tudjuk, Magyarország az elmúlt években az állami és pályázati pénzek felhasználását nem a tisztesség és a józan ész, hanem a lobbizó cégóriások és lobbistáik határozt ák meg. Sajnos, ez megyei és városi szinten sem történt másképpen, a döntéshozókat nem az adófizető polgárok életminősége, annak javítása, hanem a saját holdudvaruk érdekei vezérelték. Ennek eredményeként a megbízásokért küzdő építőipari cégek és a törvény eket figyelmen kívül hagyó kórházvezetők együtt hiúsították meg az eddigi legnagyobb értékű egészségügyi beruházást. Itt arról a 85 milliárd forintos odaígért uniós támogatásról van szó, amelynek rendeltetése a nyolc megyei kórház és a klinikai központ meg újítása lenne, az amúgy is vitatott pólusprogram keretein belül. A kaposvári kórház 12 milliárdos fejlesztésére a Somogy megyei önkormányzat olyan pályázatot írt ki, amelynek a pályázati elvek jegyében csupán egy cég felelt meg, viszont ő az eredeti árhoz képest 40 százalékkal drágábban vállalta el a kivitelezést. Hasonló ügyek miatt a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ajánlásban kérte a kiírókat, hogy ne szabjanak olyan feltételeket, amelyek korlátozzák a szabad versenyt, és megakadályozzák a beruházások elind ítását. Az eddig említett visszásságok mintapéldája lehet a BorsodAbaújZemplén Megyei Kórház esete a milliárd forintokkal, hiszen itt sikerült jogsértések és pályáztatásokkal kapcsolatos visszaélések egész sorát felvonultatni. A vezetés kivárt a végső id őpontig, ezek után gyorsított meghívásos eljárással találta meg a kivitelezőt. Szeptember közepén ezt a Közbeszerzési Döntőbizottság megsemmisítette, az intézményt 2 millió forintra, dr. Csiba Gábort, a Stratégiai Kórházszövetség elnökét, a megyei közgyűlé s KDNPs tagját százezer forintra büntette. A kiíró azt kívánta elérni, hogy csak olyan cég jelentkezhessen, amely az elmúlt évben legalább 6 milliárdos bevételt produkált, és a működő kórházban legalább évi 3,5 milliárdos munkát végzett az elmúlt évben. H a ezt viccesen akarnánk megfogalmazni, akkor azt mondhatnánk nyugodtan, hogy kicsit le volt szűkítve a kor. Sajnos, ismét ékes példáját láthatjuk annak, hogy konkrét cégekre írnak ki pályázatot, és annak is konkrét példáját láthatjuk, hogy jelen esetben a kórházigazgató a jelen kormány iránymutatásait sem tekinti magára nézve kötelezőnek. A megyei kórház június végén gyorsított közbeszerzési eljárásra kért engedélyt a Strukturális Alapok Programirodától, amely ezt határozottan elutasította. Két héttel későb b ennek ellenére megjelent a gyorsított eljárásos ajánlatkérés, időkorlátokra hivatkozva. (Az elnök csengetéssel jelzi a felszólalási idő leteltét.) Ezzel veszélyeztette a határidős beruházás megvalósulását, és kockára tette az ország egyik legnagyobb megy éjének az egészségügyi ellátását. Tisztelt Kormány! A fentiek ismeretében bízunk benne (Az elnök ismét csenget.) , hogy az önök által megígért elszámoltatás és a meghirdetett korrupcióellenes (Kikapcsolják a mikrofonját.) harc megvalósul... ELNÖK (dr. Ujhel yi István) : Elnézést, de most már húsz másodperccel lépte túl az időkeretét, kénytelen vagyok megvonni a szót. Megkérem az államtitkár urat, hogy válaszoljon az interpellációra. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A “közbeszerzés” szóhoz a közelmúltban negatív képzetek kapcsolódtak: aránytalan drágaság, korrupció, mutyi, bürokrácia, lassúság. A képzettársítás nem véletlen. Az ön által is említett visszásságok az elmú lt években tendenciózusan előfordultak, és ezek természetesen előttünk is ismertek. A kormány és a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium egyik legfőbb feladata éppen az efféle anomáliák felszámolása, ezért az ön által említett ügyeket is haladéktalanul kivizsgá ltuk, a vizsgálat során hibákat és mulasztásokat állapítottunk meg, s megtettük a szükséges intézkedéseket. Az eljárást a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség folytatta le, büntetésként csökkentette a projekt menedzsmentje kapcsán elszámolható költségeket is. A K özbeszerzési Döntőbizottság a kivitelezői