Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - Az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általá... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. BECSEY ZSOLT nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
1067 meg az exportellenőrzésre, illetve hatékonyságának növelésére; 2. másodsorban a szintén 2004ben a Bizottság irányításával végrehajtott felmérés - peer review , amely a tagállamok exportellenőrzési területét érintő szabál yozási, illetve jogalkalmazási gyakorlatát tárta fel és elemezte. Az elemzés alapján az új rendeletnek három céliránya van: 1. a biztonság növelése az exportellenőrzés hatékonyságának növelésével; 2. a gazdasági szereplők adminisztrációs terheinek lehetség es csökkentése átláthatóbb szabályozás mellett; 3. nemzetközi szinten az exportellenőrzés koordinációjának ellenőrzése. Az új tanácsi rendelet többek között előírja annak a lehetőségét, hogy a tagállamok és a bizottság között szorosabb és biztonsá gosabb információáramlás valósuljon meg az eddigieknél. A tranzit engedélyezése kapcsán bevezetésre került a rendeletben meghatározott feltételek esetén az 1. számú mellékletben felsorolt kettős felhasználású termékekre vonatkozó tranzittilalom az adott ta gállam területén. Aktualizálta az 1. számú mellékletet, az ellenőrzött termékek listáját, amely a nemzetközi nonproliferációs rezsimekben született döntéseket összegzi egy listában. Kiszélesítette és közösségi szintre emelte a brókertevékenység engedélyez ésének szabályozását. Az új tanácsi rendelet előírja annak a lehetőségét, hogy a tagállamok és a bizottság között szorosabb és biztonságosabb információáramlás valósuljon meg az eddigieknél. A benyújtott javaslat egésze a 2004. évi XXIX. törvény külkereske delmi forgalom korlátozására vonatkozó 140. §ában foglaltak köré csoportosul. A törvényjavaslat bevezeti a nemzeti külkereskedelmi államigazgatási szerv fogalmát, amely egyes korlátozásokkal kapcsolatos engedélyezési és más hatósági feladatokat látna el. A nemzeti külkereskedelmi államigazgatási szerv felhatalmazást kapna további hatósági feladatainak ellátása során birtokába kerülő adatokról nyilvántartást vezetni. Ez azért szükséges, mert eddig csak az adatok kezelésére és átadására volt jogosult. Fontos elem, hogy e szerv bírság kivetésére is felhatalmazást kapna, amire jelenleg nincs törvényi háttér. A javaslat elfogadása esetén a kereskedelmi forgalom nemzeti és közösségi szintű korlátozásából eredő kötelezettségének megszegése esetén bírság kiszabásár a kerülhet sor. Tekintettel arra, hogy jogharmonizációs kötelezettségünknek egy éven belül kell eleget tennünk az Unió felé, a törvényjavaslat tekintetében a sürgős tárgyalást a 2009. augusztus 27én hatályba lépett EK tanácsi rendeletet átültető kormányre ndelet megalkotásához a jelenlegi szabályozásból hiányzó törvényi felhatalmazás pótlásának szükségessége indokolja. Röviden összefoglalva: a tervezett törvénymódosítás rögzíti az áruk, szolgáltatások, anyagi értéket képviselő jogok kereskedelmi forgalomban történő kivitelét, behozatalát, átszállítását, az Országgyűlés vagy a kormány az EU rendelkezésével összhangban szabályozhatja a témakört. A nemzeti külkereskedelmi államigazgatási szerv nyilvántartja és kezeli a tevékenység folytatására jogosult természe tes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet adatait, az előzőek képviseletére jogosultak azonosító és elérhetőségi adatait, az engedélyezési eljárás során birtokába kerülő adatokat. A nemzeti külkereskedelmi államigazgatási szerv az adatokat a következő szerveknek adhatja át: Európai Unió Bizottsága, vámhatóság, bíróság, nyomozó hatóság, nemzetbiztonsági szolgálatok, ÁSZ, kormány által kijelölt belső ellenőrzési szerv, állami adóhatóság, de csak meghatározott területen, meghatározott témákban. A javaslat rendelkezik a bírságolás szankciójáról, annak mértékéről, az elévülési időről, annak fajtáiról és arról, hogy a meg nem fizetett bírság adók módjára behajtandó köztartozás. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elfogadásra javasoljuk a törvényjavaslat ot, az összhangban van a kormányprogrammal. Köszönöm a szót. (Taps a Fidesz és a KNDP soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem képviselőtársaimat, kíváne még valaki felszólalni. (Senki nem jelentkezik.) Jelentkezőt ne m látok. Kérdezem Becsey Zsolt államtitkár urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Becsey Zsolt: Igen.) Igen. Államtitkár úr, öné a szó. DR. BECSEY ZSOLT nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár :
