Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Lezsák Sándor): - GŐGÖS ZOLTÁN (MSZP):
1037 Tehát nem kaptam erre a kérdésre választ, hogy mi lesz a földhivatalok finanszírozásával. Mi lesz az ott dolgozó, nagyjából 4 ezer emberrel? A másik. Amiért nagyon ellenezték a mi rendszerünk kiépítését - úgy mondom, hogy a mi rendszerü nknek, hogy az MGSZHnak, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalnak , hogy megszűnik a döntési önállóságuk és a költségvetési önállóságuk. Ebben a rendszerben aztán totálisan megszűnik, és majd nagyon kíváncsi leszek arra, hogy ha ne adj’ isten, eljön egy járványos helyzet, és mondjuk, egyik megyéből a másikba át kell csoportosítani embereket a hivatali rendszerbe, ami elég gyakran előfordult az elmúlt években, akkor ebben ki dönthet, és kinek lesz ebben szabad keze. Tehát mondhatja azt a vidékfejlesztési miniszter, hogy akkor a Veszprém megyei teljes állatorvosi kör Békés megyében jelentkezik holnap reggel, vagy miután ennek nyilván komoly költségvetési vonzata van, ki fog ebbe még beleszólni? Vagy hány levél, email- meg telefonváltással lehet majd egy i lyen azonnali intézkedést elrendelni? Nem beszélve arról a helyzetről, ami most egy ipari katasztrófánál kialakult, hogy például ki fogja irányítani ebben a rendszerben a megyei védelmi bizottságot. Erre is majd, gondolom, valaki tud választ adni. Hozzátes zem: én jobbnak látnám, főleg ilyen helyzetekben, hogyha ez az állami hierarchia része lenne, mert azért az mégiscsak vicc, hogy polgármesterek szavaznak arról, hogy egy gátat át kelle vágni vagy sem. Ezek olyan szakmai ügyek, amelyekben világos, határozo tt döntéseket kell hozni, és én úgy gondolom, hogy ha már egyszer ezt megcsinálják, akkor nagyon remélem, de ilyen leírást sehol nem látunk, hogy ezt a rendszert is a helyére teszik, mert ennek a működésével igazából vannak problémák. A má sik ilyen, hogy időnként vannak munkacsúcsok egy ágazaton belül, a pályázati ügyeknél. Amikor arról volt szó, hogy kell 100 fő humán erőforrás, mondjuk, a pályázati elbíráláshoz, akkor gondolkodás nélkül, egy kétnapos tanfolyam után, ami egy informatikai t anfolyam volt, a falugazdászok minden további nélkül tudták segíteni a kifizető ügynökség munkáját, legalábbis ellenőrzési ügyekben. De ez most megint egy nehéz kérdés lesz, mert ezek nem biztos, hogy csak a saját megyéjükön belül kell hogy segítsenek, han em máshol is. Tehát én ezeket a kérdéseket nem látom tisztázva, erről senki nem beszélt. Ezeket én megkérdeztem a bizottsági ülésen, és a kormány ottani képviselőjének halványlila fogalma nem volt, hogy ez a rendszer alkalmasint hogyan fog működni, azon tú l, hogy egy újabb státust mindenki kap majd, nyilván a politikai hűség okán. Egyébként nem irigylem, hogy aki egy 1500 fős hivatali rendszer élére kerül majd, mert ezek nagyjából akkorák, ott lesznek majd érdekes kérdéseik, a mezőgazdasági termelőknek bizt os. A spóroláshoz meg annyit, hogy ha nem tudják ezt a hivatali rendszert fizikailag nagyjából egy térbe tenni, amit én nem látok kivitelezhetőnek, legalábbis a következő 15 éven belül, akkor ez igazából megtakarítással nem jár. Ha ez a szándék, akkor a sz akmai munka rovására fog menni a létszámleépítés, ezt világosan látja mindenki, hiszen itt most mindent bejelentettek, a másodlagos élelmiszerellenőrzéstől kezdve nagyon sok új feladatot, amire már jelenleg sincsen humán erőforrása például a mezőgazdasági szakigazgatási rendszernek. És ha most kötelező lesz a háttérintézményeknél - mert ezeket nagyjából annak tekintem - a 10 százalékos létszámleépítés, amit persze ha nem ellentételeznek, a költségvetési számokból legalábbis most ez derül ki, akkor az nem 1 0 százalék lesz, hanem 15, mert egyébként mínuszos lenne minden minisztérium büdzséje, akkor kik fogják majd ezeket a nagyon gyors feladatvégrehajtásokat, amikről itt Horváth képviselőtársam beszélt, elvégezni? Én egyébként magát azt, hogy egy szakmai tap asztalat nélküli, legalábbis zömében közigazgatási szakmai tapasztalat nélküli politikus ül egy rendszer élén, még nem tartom egy olyan ördögtől való dolognak, ha nem szól bele az érdemi munkába. (Derültség az MSZP padsoraiból.) Ha igen, akkor ez elég nagy problémát fog okozni. Nekem az a gondom, hogy ennek okán nyáron szinte teljes megyei hivatalirendszervezetői cserét hajtottak végre, aminek, csak jelzem, már halálos áldozata is van; lelkük rajta. Olyan módon bántak el az emberekkel az új törvények okán, ami, azt gondolom, nem volt tisztességes. De valószínű, hogy azzal a hivatali apparátussal, legalábbis vezetői apparátussal, amelyik negyven éve a közigazgatásban volt, és soha egyetlen kormány nem nyújt
