Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz,
1034 Köszönöm szépen. Megkérdezem Szabó Erika államtitkár asszonyt, hogy most kíván válaszolni, vagy pedig a felszólalások végén. DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitká r : A felszólalások végén. ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. Tizenöt perces időkeretben hozzászólásra következik Horváth Zsolt képviselő úr. DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz, Veszprém): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Tisztelt Államtitkár Asszony! Eredetileg természetesen nem arra készültem, amit most az elején mondani fogok, de azért van néhány dolog, amit szerintem érdemes tisztázni. Az jó játék, hogy szakmapolitikai vitára hivatkozva összekeverünk mindent. Ez nem rossz játék, csak semmi értelme nincs. Az jó játék, hogy direkt összekeverjük a közigazgatásiállamigazgatási feladatokat az önkormányzati feladatokkal, aztán úgy teszünk, mintha most éppen valamilyen másik törvényjavaslat vitája zajlana a parlamentben . Önök szerint lehet, hogy ez jó játék, de szerintem ennek semmi értelme nincs. Szerintem önök is nagyon jól tudják, hogy ennek a törvényjavaslatnak jelen pillanatban nem az a feladata - de nem is lesz az a feladata , hogy az önkormányzati reform bármelyi k eleméről essen szó benne, hanem kifejezetten az a feladata - mint ahogy le is van benne írva , hogy egyfajta profiltisztítás jöjjön létre, hogy egyszer s mindenkorra - ha lehet ezt mondani - elváljanak egymástól az államigazgatási feladatok, azok a fela datok, amelyeket rendeltetésszerűen is az államnak kell ellátnia, és leváljanak róluk azok az önkormányzati feladatok, amelyek az autonómiával rendelkező önkormányzatok feladat- és hatáskörébe esnek. Ez az elmúlt időszakban, az elmúlt húsz évben legalábbis nem így valósult meg, sőt annyira összekeveredtek, hogy ebben valamilyen irányt vágni elég nehéz feladat lesz. Aztán jó játék az is, hogy internetes hírportáloknak nyilatkoznak ellenzéki képviselők, aztán azok azt hozzák vissza, mintha magukat megnevezni nem kívánó kormánypárti képviselők nyilatkoznának. Ez is jó játék, de szerintem ennek az égvilágon semmi értelme, és nincs is köze a mostani törvényjavaslathoz. Ahogy a vezérszónoki felszólalásomban is említettem, az én meglátásom szerint itt kifejezetten arról van szó, hogy végre egyszer s mindenkorra helyükre kerüljenek ezek a feladatok. Ennek megfelelően vetődik fel mindig a kérdés, hogy milyen lesz az új közigazgatás, milyen lesz a jó állam, és mire jók egyébként ezek a kormányhivatalok, illetve ezeknek a rendszere. (14.20) Ahogyan már sokan megfogalmazták, valóban, ennek a középpontjában a közigazgatás hatékonyságának növelése áll, egy összefogottabb, egy ellenőrzöttebb, egy költségtakarékosabb területi államigazgatás megteremtése, a jelenleg széttagolt an működő területi államigazgatás jó értelemben vett koncentrációja, mindezek érdekében egy hatékonyabb szervezeti struktúra létrehozása és a jelenleginél sokkal egyszerűbb, átláthatóbb, érthetőbb közigazgatási eljárás megvalósítása. Azért érdemes megnézni azt is, hogy ezeknek az elemeknek vagy jó céloknak a megfogalmazása persze fontos, de mindezek hogyan valósulhatnak meg a gyakorlatban. Az általános vita első szakaszában és most is nagyon sokan feltették a kérdést, lehete olcsóbb, vagy egyáltalán olcsób b lesze ezáltal a közigazgatási eljárás. Én azt gondolom, hogy az olcsóságnak azért több eleme van, vagy több oldalról is meg lehet közelíteni. Az én meglátásom szerint olcsóbb lesz már azáltal is, ha azok az állampolgárok, akik a saját ügyeik elintézése érdekében mindezt nem úgy tudják megvalósítani, hogy több munkanapot vesz igénybe számukra az, hogy az elképzeléseiket megvalósítsák - mert jelen pillanatban valóban erről van szó, van, aki igazoltan, van, aki munkaidőben intézi az ügyeit , mert például m indezen hivatalok nyitva tartása semmilyen formában