Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 19 (36. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1002 A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Megyünk tovább a következő napirendi pontunkra. Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatot T/1245. számon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/1245/14. számokon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. M egadom a szót Tállai András államtitkár úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, 20 perces időkeretben. Államtitkár úr! TÁLLAI ANDRÁS belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Há z! Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! A törvényjavaslat megtárgyalásával és elfogadásával négy fontos területen tehetünk előrelépést. Az első, hogy az építésügyi monitoringrendszer létrehozásával lehetővé válik egy olyan elektronikus nyilvántartási rendszer kialakítása, amely az egyes területek, építmények térbeli jellemzőit tartalmazza, az országleltár során elkészített ortofotókból kinyerhető információk alapján. Lehetővé teszi olyan összehasonlító elemzések készítését, változásvizsgálatok elvégzés ét, ami mind a településrendezési feladatellátásban - például az egyes folyamatok térbeli modellezése révén , mind az építésügyi hatósági ellenőrzésben - például a folyamatok nyomon követésével és a különböző állapotok folyamatos összehasonlításával - a f eladatellátás hatékonyabbá, eredményesebbé tételét, a különböző katasztrófahelyzetek megelőzését vagy hatásuk csökkentését eredményezheti. A környezetben az egyes természetes és épített folyamatok következményekkel járnak. E folyamatok hatásainak elemzését , tények megállapítását, tanulságok levonását teszi lehetővé a monitoring a településrendezésben; például oly módon, hogy az esetleges árvíz lefolyásának térbeli, terepmodellezett hatásai vizsgálatával lehetővé válik a településfejlesztés és rendezés korr ekciója a biztonság javítása érdekében. Az épített folyamatok figyelemmel kísérése a szabálytalan építkezések hatékonyabb, naprakész kiszűrését teszi lehetővé a jogkövető magatartás kikényszeríthetőbbé tétele érdekében. A második fontos terület, az egysége s közműnyilvántartás hiánya az országban több településen és több alkalommal is okozott már vagyonbiztonságra veszélyes helyzeteket, mint például a földmunkálatok során gázcső vagy vízcső eltörése azért, mert annak elhelyezkedése nem volt ismert. Az ilyen helyzetek jövőbeni megelőzése érdekében a törvényjavaslat a közmű- és nyomvonal jellegű építmények egységes, elektronikus nyilvántartásának szabályozásával e közmű új szemléletű, a kor gazdasági folyamataihoz, technikai lehetőségeihez igazodó egységes nyil vántartásának létrehozását rögzíti. A nyilvántartás egyrészt a közművezetékeket, másrészt a nyomvonal jellegű építményeket, így az utakat, vasutakat, távvezetéket foglalja magában. Tartalmazza mindezek fizikai jellemzőit, az üzemeltetőre vonatkozó adatokat . A javaslat az üzemeltetők részére adatszolgáltatási kötelezettséget ír elő. A harmadik terület: a törvényjavaslat a közterület fogalmának pontosításával és a közterület rendeltetésének meghatározásával lehetővé teszi a közterület nem rendeltetésszerű has ználatának megtiltását, és felhatalmazza az önkormányzatokat arra, hogy annak nem rendeltetésszerű használatát a település belterületén szabálysértéssé nyilvánítsa.
