Országgyűlési Napló - 2010. évi nyári rendkívüli ülésszak
2010. június 22 (17. szám) - A tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP):
199 szép forradalmi gondo lat, ami, úgy gondolom, mindenképpen szót érdemel, de ha nem veszik rossz néven, elítélő szót. Tehát ilyesmit nem lenne szabad csinálni, tisztesség ne essék! Ugyanakkor, ha már bekerült a Ház elé kétharmados támogatottsággal a Versenyhivatal tisztségviselő inek soron kívüli, azonnali leváltására vonatkozó törvényjavaslat, azt hiszem, ki kell használni a lehetőséget arra - és az ajánlás szerinti 2. ponthoz mi kapcsolódó módosító indítványt szeretnénk benyújtani , hogy emeljük meg a Gazdasági Versenyhivatal p ozícióját azzal, hogy az elnököt maga az Országgyűlés válassza meg, tehát ne a miniszterelnök, ne csak a köztársasági elnök. Tehát az ajánlás 2. pontja arra tesz javaslatot, hogy a miniszterelnök javaslatát megelőzően hallgassák meg az Országgyűlés illeték es bizottságai a jelöltet. Mi ezt a javaslatot kiegészítenénk azzal - erősítve a Versenyhivatal elnökének pozícióját, presztízsét , hogy a törvényben szereplő procedúrák végén - vagy közben - maga az Országgyűlés is szavazzon róla. Tehát ne csak az Ország gyűlés kijelölt bizottsága, hanem maga az egész Ház. És javasolnám, ha már kézbe vették az előterjesztők a versenytörvényt, erősítsék a Versenyhivatal beszámolási kötelezettségének lehetőségét, rendszerességét, súlyát a parlament előtt. Amikor tehát akár a médiatörvényben, akár másutt azt tapasztaljuk, ahogyan zsurnaliszták szoktak fogalmazni, hogy a kétharmados többség birtokában a Fidesz parlamenti diktatúrát valósít meg, önök tegyenek ez ellen a folyamat ellen. Tehát tegyenek olyasmit is, ami kézzelfogha tóan erősíti a parlament demokratikus kontrollját, és ennek jegyében ne csak meggondolják, hanem támogassák is ezeket a javaslatokat. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Felszólalásra kö vetkezik Schiffer András, az LMP képviselője. DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Reagálva Józsa képviselő úr iménti hozzászólására is, a konkrét módosítási javaslatok előtt egy rövid megjegyzésem lenne, hogy egyáltalán tisztába tegyük az t, hogy ennek a törvénymódosításnak nagyjából mi a célja. Azt szeretném rögzíteni, hogy abban a tekintetben - ha én jól értettem az előterjesztőt, illetve a törvényjavaslatot - nincs változás az eddigi gyakorlathoz képest, hogy hogyan kerülnek kinevezésre az elnökhelyettesek. Ugyanaz a rend marad, ami eddig, illetve a felmentési okok sem szűkülnek, nem bővülnek. Egyetlen új elem kerül bele a szabályozásba, hogy amennyiben az elnöknek megszűnik a megbízatása, akkor az elnökhelyettesnek is megszűnik a megbíza tása. Ez az - ha jól értelmeztem , ami a vita tárgya itt a parlamentben, és ez az, amivel kapcsolatban az általános vita során már megfogalmaztam, hogy legalábbis problematikus, hogy miközben mi is sejtjük, hogy itt a szándék nem több és nem kevesebb, min t hogy Nagy Zoltán távozásakor az elnökhelyettesektől is meg tudjanak szabadulni, legalábbis hiányoljuk azt, hogy nincs világos hatáselemzés, egy szervezeti elemzés arról, hogy amennyiben az elnök mandátumához kötik az elnökhelyettesek mandátumát, ez a hiv atal hatékonyságára, függetlenségére milyen hatást gyakorol. Azt is jeleztem az általános vitában, hogy adott esetben akár el is tudnánk fogadni egy ilyen módosítást, hogyha világos érdemi indokolás és mögötte világos hatástanulmány van arról, hogy ez a mó dosítás hogyan szolgálja azt, hogy a Versenyhivatal hatékonyabban lépjen fel például a különböző kartellező multicégekkel szemben. (13.20) Ami a konkrét javaslatokat illeti. Egyrészt örömmel vettem, hogy végre ellenzéki indítványt ellenzéki néven a többség befogadott; nevezetesen azt a javaslatomat, hogy továbbra is a miniszterelnök javaslatának megtétele előtt kerüljön sor az országgyűlési bizottsági meghallgatásra. Én már szóban tettem javaslatot arra, és csak azért nem tettem írásbeli előterjesztést, mer t azt gondolom, hogy ez elsősorban a javaslattevőnek, illetve a kormánynak, az igazságügyi tárcának lenne az érdeke, illetve dolga, hogy az a helyzet, hogy az elnöknek javasolt személy tesz javaslatot