Országgyűlési Napló - 2010. évi nyári rendkívüli ülésszak
2010. július 12 (24. szám) - 2007. április 25-én és 30-án aláírt, az egyrészről az Amerikai Egyesült Államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti légiközlekedési megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1069 szóló jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a 2007. április 25én és 30án aláírt, egyrészről az Amerikai Egyes ült Államok, másrészről az Európai Közösség és tagállamai közötti légiközlekedési megállapodás módosításáról szóló jegyzőkönyv kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája és a határozathozatal. Az előterjesztést T/572. számon megkapták. Megadom a szót Fónagy János államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. (Zaj. - Az elnök cse nget.) Tisztelt Ház! 2001. szeptember 11. előtt is volt a polgári közlekedésben szabályozásra érdemes jelenség és feladat, biztonsági, környezetszennyezési témák mellett versenypiaci problémák is jelentkeztek. Ezeket kétoldalú, de az Unió és az Amerikai Eg yesült Államok illetékesei között zajló rendszeres tárgyalásokon összegezték, és próbálták meg mindkét fél számára előnyösen megoldani. Az Európai Közösség és tagállamai, másrészről az Amerikai Egyesült Államok közötti légi közlekedési megállapodás rendelk ezései szerint a tárgyalások második fordulójában elért eredményeket 2010 novemberéig kell értékelni. A megállapodás szerint, ha a második fordulós tárgyalásokon nem sikerül egyezségre jutni, úgy 2010. november 30át követően a megállapodásban rögzített jo gokat bármelyik fél felfüggesztheti, így annak érdekében, hogy a felek e kényszerű lehetőséget elkerüljék, alapvető fontosságú volt valamennyi szerződő számára, hogy a tárgyalások mielőbb sikerrel záruljanak. Hosszas egyeztetés eredményeként a közlekedési miniszterek már a 2010. június 24ei tanácsülésen döntöttek a módosító jegyzőkönyv aláírásáról. A jegyzőkönyv az elsőfordulós megállapodásra épülve további együttműködést biztosít a beruházások, a felek légi közlekedési piacaihoz való hozzáférés, valamint a környezetvédelem területén. Először is, mindkét fél részéről határozott kötelezettségvállalást tartalmaz annak érdekében, hogy korlátozzák, illetve csökkentsék a nemzetközi légi közlekedésnek a környezetre gyakorolt szennyező hatását. Ma Magyarországon é s Budapesten ez égető és mindennapi probléma. Másodszor: a zajkorlátozásra vonatkozó uniós szabályok módosítását követően az európai uniós légitársaságok jogosultak lesznek az úgynevezett hetedik szabadságjog gyakorolására, és az USA, illetve valamely, a v egyes bizottság által kijelölt öt ország között az Európai Unió területén található pont érintése nélkül légi járatokat üzemeltethetnek. Harmadszor: az Egyesült Államokban az uniós befektető tulajdonában lévő és irányítása alá tartozó harmadik országbeli l égitársaságok elé állított piaci hozzáférési akadályokat a fenti jogszabályok módosítását követően felszámolják. Negyedszer: a jegyzőkönyvben foglaltak alapján az Amerikai Egyesült Államokban végrehajtott, az amerikai légitársaságokban uniós többségi tulaj donlást és ellenőrzést lehetővé tevő jogszabályi változást követően az Amerikai Egyesült Államok légitársaságai szintén jogosultak lesznek a hetedik szabadságjog gyakorlására, és az Európai Unió is engedélyezni fogja az európai légitársaságok vonatkozásába n az amerikai többségi tulajdonlást és ellenőrzést. Tisztelt Országgyűlés! Többször említettem a hetedik szabadságjog lényegét, amelynek fontosságát egyetlen példával engedjék meg, hogy szemléltessem. Eddig nem volt lehetséges, hogy egy, az Európai Unió te rületén kívüli, úgynevezett engedélyes ország, például Kanada és az Egyesült Államok bármely repülőtere között unióbéli légitársaság közvetlenül szállíthasson utast vagy árut.
