Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 1 (10. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselő... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - PÁL TIBOR, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
874 Köszönöm szépen. A bizottság gyorsan döntött, mert azt gondolta, hogy az alkotmánymódosítás csak egy technikai lába ennek az egé sz javaslatcsomagnak, ez az egyik mondandóm. A másik pedig az, hogy tudomásom szerint Kaposvár képviselőjét Heintz Tamásnak hívják. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. Most megadom a szót Pál Ti bornak, aki a kisebbségi véleményt ismerteti 5 perces időkeretben. Képviselő úr, öné a szó. PÁL TIBOR , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányz ati és területfejlesztési bizottság is megtárgyalta a törvénymódosítást és az alkotmánymódosítást, ami itt előttünk van. A bizottsági ülésen többségében azok a kérdések vetődtek fel, amelyek már eddig itt a vitában elhangzottak, de azért soksok olyan szak mai kérdésről is szó volt, amit az ellenzék részéről fölvetettünk, és fontosnak tartottunk kivitatni ezen ügy kapcsán. Az a kérdés, hogy kívülről hozni egy alpolgármestert egy képviselőtestületbe, ez fölveti azt a kérdést, hogy milyen legitimációval bír e z az alpolgármester, hiszen őt egyetlen szavazó sem szavazta, nem választotta, míg egy belülről választott alpolgármestert legalább képviselőnek megválasztották, tehát nagyobb a legitimációja, nagyobb a felhatalmazása, mint egy kívülről hozott alpolgármest ernek. Nagyon nagy gondnak láttuk a bizottsági ülésen, hogy egy ilyen kívülről jött alpolgármester esetében hogyan lehet majd elszámoltatni az ő munkáját. Hiszen az, hogy a polgármester beosztottja valójában, a választók felé semmiféle elszámolással nem fo g tudni szolgálni, a választók nem fogják tudni számon kérni, hogy ő milyen munkát végzett, kinek a javára és hogyan végezte el. Az természetesen fontos, hogy meg legyen nyitva az a kör, amiről Rácz képviselő úr is beszélt, hogy aki kinevezi az alpolgármes tert, ugyanaz hívhassa vissza. Ez a bizottsági ülésen is elhangzott. Ebben egyébként ott még az előterjesztők is elfogadták a javaslatunkat, hogy vagy a polgármester legyen, vagy pedig a testület legyen a kinevező és az, aki vissza is hívhatja az alpolgárm estert. Ebben úgy hallottam, hogy akkor sikerült egyetértésre is jutnunk. Nos, milyen problémákat láttunk még az elszámoltatáson kívül? Például, hogy azért a kívülről hozott alpolgármester költsége sehol nem szerepel az előterjesztők gondolkodásában, miköz ben állandóan azt hallhattuk, hogy az önkormányzati költségvetések nagyon ki vannak feszítve, nincs forrás. Ezzel szemben most azt látjuk, hogy a képviselőtestület költségét plusz növelni akarják egy alpolgármester költségével. És, ha jól kiszámoljuk a ko rábbi törvényi javaslatban, ahol az volt, hogy a képviselőtestületek számát csökkenteni kellene 345 fővel, akkor azt lehet mondani, hogy egy alpolgármester költsége körülbelül 34 képviselő költségét jelenti, a tiszteletdíját. Tehát akkor, ha jól látom, már az a rendező elv, ami korábban elhangzott, hogy valamifajta takarékosság legyen, erről már szó sincs. A bizottsági ülésen az is felvetődött, hogy az összes olyan ügyet, ami rázós ügy, ami kellemetlen, ezt a polgármester, a megválasztott polgármester á truházhatja egy alpolgármesteri ranggal ellátott, de választók által nem választott személynek, és ezeket a rázós ügyeket ő képviselheti a választók felé. Magyarul, ki lehet vonni a polgármestert a felelősségvállalás alól - most nem a jogi felelősségről be szélek, hanem a politikai felelősségről , és oda lehet küldeni, mondjuk, egy közmeghallgatásra, ahol vita van, azt az alpolgármestert. A választók számára alpolgármester és alpolgármester jogi értelemben egy és ugyanaz, ők azt gondolják, hogy ez egy fonto s ember, majd őrá fognak szavazni a választáson, meghallgatják, hogy mit mond. Ki lehet vonni, ő ott bármit mondhat, nem kell rá később szavazni. Valójában a polgármester az ilyen ügyeket mindmind át tudja testálni erre az alpolgármesterre.
