Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 1 (10. szám) - Bejelentés önálló indítványok tárgysorozatba-vételének elutasításáról: - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény és a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselő... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. LÁNG ZSOLT, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
872 Ha szakmai hiányosság van, és esetleg olyan szakértőre vagy szakmai tudásra lenne szükség a testület munkáját segítendő, ez eddig is így volt, és normálisan is működik, a szakértői tudást egyfelől az államigazgatási apparátus szolgáltatja, másfelől pedig egyegy esetben, ha szükség van szakértőre, megvan a módja az önkormányzatnak arra, hogy a szakértőhöz hozzájusson. A demokrácia lényegéből fakad az, hogy ha egy településen - tételezzük fel - csupa értelmes, felkészült asztalosmestert választanak me g az önkormányzati testületbe, akkor is tud demokratikusan működni, tud értelmes és jó döntéseket hozni arról, hogy milyen iskolát akar, milyen infrastruktúrafejlesztést akar. Ez a javaslat nem szolgál mást, mint hogy olyan külső embereket hozzanak be, ak ik valamilyen oknál fogva nem akarják magukat megmérettetni. Az előadó Rácz Róbert beszélt arról is, hogyha egy alpolgármesterről, aki a testületen belül van, kiderül, hogy alkalmatlan, nem lehet tőle megszabadulni. Azt gondolom, a választásoknak pont az a z egyik - hangsúlyozom, egyik - fontos eleme, hogy az emberek megmérik a szándékaikat, megmérik az emberi alkalmasságukat, habitusukat, megmérettetik a választók által. Pont azért kellett megváltoztatni az első négy év után ezt a szabályt, mert kiderült, h ogy bizony egy ilyen alpolgármester legitimációja rendkívül gyenge, rendkívül kevés, és egyébként lehet egy olyan rendszerre áttérni, hogy a testület hozzon döntést ilyen külső emberekről, de akkor is valamilyenfajta, ennél a javaslatnál lényegesen erősebb választói legitimitásra van szükség. Úgyhogy én már nagyjából látom azt Kaposvár város országgyűlési képviselőjeként, hogy Szita Károly fideszes polgármester újabb teniszpartnerének lesz majd valamilyen fontos beosztása, az eddigieknek is volt. (Felzúdulá s, közbeszólások a Fidesz soraiban.) Nagy sikere van ennek a mondatomnak a fideszes padsorokban. Tehát azt gondolom, hogy nem jó ez a javaslat, meg lehet ezt máshogy is oldani. Ha egy polgármesterjelölt indul a választásokon, és tudja, hogy neki úgymond se gítőkre, a testületen belül is támogatókra, a szó legnemesebb értelmében szövetségesekre van szüksége, akkor semmi akadálya nincs annak - hiszen a településeken, a nagyobb településeken, városokban szinte kizárólag pártalapú vagy civil szerveződési alapú a választás , semmi ok nincs arra, hogy ne szólítson meg olyan embereket, akiket alkalmasnak talál, hogy: mérettesd meg magad, barátom, állj a választók elé, mert ha ők téged alkalmasnak tartanak, akkor én azt szeretném, ha te lennél az alpolgármesterem, é s adjál nekem segítséget és támogatást a testületben. Azt gondolom, ennek ez lenne az útjamódja. Végezetül a bizottságban elhangzott még érvként az is, hogy az önkormányzati rendszerben vannak úgynevezett külső bizottsági tagok is, ez volt az érv és a hiv atkozás. Csakhogy ez a hasonlat nem jó, mert a külső bizottsági tagoknak egyenként semmilyen hatáskörük nincs, csak testületként, mint bizottság átruházott hatáskörben, saját hatáskörben hoz döntéseket. Itt viszont az önkormányzati törvény nagyon világosan megmondja, hogy a bizottságban többségben kell lenni az önkormányzati képviselőknek, a választott embereknek. Tehát ez a hasonlat semmiképpen sem állja meg a helyét. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MSZP és a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai J ános) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottság jelezte, hogy a bizottsági véleményt két előadó megosztva ismerteti, összesen ötperces időkeretben. Elsőnek megadom a szót Láng Zsoltnak. Képviselő úr, öné a s zó. DR. LÁNG ZSOLT , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Igyekezni fogok, bár nehéz lesz Lamperth képviselő asszony után csak a bizottsági álláspontot ismertetni, de ezt fogom tenni, mert ez a tisztségem. De néhány mondata valóban olyan volt, ami, azt gondolom, nem egy bizottsági álláspont, hanem személyeskedés, ráadásul butuska érvelést tartalmazott. De ha megengedi, a bizottsági álláspontról beszélnék. Az önkormányzati és területfejlesztési bi zottság nagy többséggel támogatta és általános vitára alkalmasnak találta ezt a törvénymódosítást. A legfőbb érvünk az, hogy maga az alaptörvény - amely
