Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 31 (9. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. TÓTH JÓZSEF (Fidesz), az önkormányzati és területfejlesztési bizottság előadója:
805 A másik lehetőség pedig az, hogy csak a kormányzat tudja mérlegelni ennek a dönt ésnek a költségvetési konzekvenciáit. Ugyanis vannak olyan intézményfenntartók, amelyeknek a normatívája adott esetben többlet költségvetési forrást igényel, és nem szeretnénk azt a helyzetet előállítani, most megint abszurditást mondok, de mondjuk, ha az iskoláknak egy meghatározó száma átmegy így egy másik fenntartóhoz, akkor lehet, hogy az meg egyébként a költségvetésnek az oktatásfinanszírozását lehetetlenítené el. Ezt is mérlegelni kell, hogy ez kitelike vagy sem. Nem nagy számokról van szó. 11 700 ok tatási intézmény van önkormányzati fenntartásban az országban körülbelül, és ha jól számoljuk, akkor körülbelül 200 olyan fenntartóátadás volt, nem átszervezés, csak amikor ilyen speciális, mikor a fenntartási jogot adják át egy másik szervezetnek, 200 ily en fenntartóijogátadás volt. Ennek a döntő többsége, tehát 150, történelmi egyházakhoz kötődött, és mintegy 50 volt az, ami nem, és ebből durván a problémás esetek száma 1015 volt. Tehát nem nagy számról van szó a 11 700hoz képest. Csak azért érdemes er re figyelni, mert egyébként persze, nem nagy szám, de ha pont az adott szülő adott gyereke jár majd olyan iskolába, ahol ellehetetlenül az oktatása, akkor az neki a száz százalék, tehát az maga a katasztrófa. Minél kisebb a település, vagy minél kevesebb a lehetősége a szülőnek egy másik intézménybe vinni a gyereket, ez annál inkább igaz. Egyébként hozzáteszem, hogy az önkormányzatok döntő többségben ma már nincsenek abban a helyzetben, hogy olyan típusú átszervezést csinálnak, amikor teljesen megváltozik a z iskola profilja, vagy összevonnak iskolákat vagy bezárnak. Ugyanis a gyerekek felvételt nyertek, a költségvetésben a finanszírozása az intézménynek bent van, arra megvan a forrás, a fellebbezési határidők már az alapfokú intézményeknél elmúltak; és az ön kormányzatok nem felelőtlenek adott esetben, bármilyen nehéz helyzetben vannak, tehát itt nem lehet tömeges fenntartóátadásról beszélni. Az viszont biztos, hogy átszervezésről sokat lehet majd beszélni, de mondom, ez olyan kérdéseket érint, ami például lét számváltoztatást érint, mert látják az önkormányzatok, hogy azóta a felvett gyerekek milyen tantárgyfelosztás mellett milyen pedagógust igényelnek, és adott esetben ebben lehet módosítani. Lehet a fölös állásokat esetleg zárolni, esetleg az iskola fenntart ásában vagy az iskola kezelésében lévő vagyontárgyakat racionalizálni, tehát sokfajta lehetőség van. (14.50) Ezek apróságok, csak a rossz szabályozás miatt ez mind átszervezésnek minősül. Úgyhogy, tisztelt közgyűlés… - nem. (Derültség.) Tisztelt parlament - a közgyűlés az a fenntartónál van , még egyszer szeretném hangsúlyozni, úgy ítélem meg magam is, hogy nem a határidőben, de egyébként más, garanciális elemek esetében módosításra van szükség, mert adott esetben előállt az, amiről beszéltem, hogy egy új javaslat közben bejött egy másik törvényt illetően. Illetőleg szeretném még egyszer hangsúlyozni, hogy bevallottan látjuk, hogy ez erre az évre vonatkozik, a jövő évben már teljesen más rendszerben kellene ezt a kérdést kezelni, mert a mostani helyzet egys zerűen nem jó, csak nem vállalkoztunk arra, hogy az egész oktatási törvényt módosítjuk, ez nyilvánvalóan kormányzati feladat, együttműködve a kormányfrakciókkal. Tisztelt Ház! Kérem a javaslat támogatását. (Taps a Fidesz é s a KDNP soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most kérdezem Réthelyi Miklós miniszter urat, hogy kíváne a kormány nevében felszólalni. (Dr. Réthelyi Miklós nemet int.) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági ál láspontok és a megfogalmazódott kisebbségi vélemény ismertetésére kerül sor, a napirendi ajánlás szerinti 55 perces időkeretben. Megadom a szót Tóth Józsefnek, az önkormányzati bizottság előadójának. DR. TÓTH JÓZSEF (Fidesz), az önkormányzati és területfe jlesztési bizottság előadója : Köszönöm a szót, alelnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Arról szeretném önöket tájékoztatni, hogy az önkormányzati és területfejlesztési bizottság mai ülésén az indítványt megtárgyaltuk. Abban a kivételes, szeren csés helyzetben vagyok, hogy arról tájékoztathatom