Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 17 (2. szám) - Az ülés megnyitása - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat, valamint a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai ... - ELNÖK (Jakab István):
57 nagyon szoros együttműködéséből alakult ki. A 2008 végén elfogadott törvények mindkét területet érintették - ahogy a 2009es korrekciók is , és a program megvalósításának monitorozása, illetve helyi szinten konkrét végrehajtása a szociális és munkaügyi szervezetek nagyon szoros együttműködésével tudott sikeressé válni. Ez a kooperáció az egyik legnagyobb eredménye ennek a programnak. Természetesen nem állítom, hogy a Nemzeti Erőforrás Minisztériumban a szociális területhez rendelt oktatásnak vagy egészségügynek ne lenne szerepe a foglalkoztathatóság javításában, de az oktatásból például ezeknek a társadalmi csoportoknak már nem a közoktatás, hanem éppen a szakképzés és a felnőttképzés a releváns, ez p edig nem ennél a tárcánál van. Navracsics Tibornak is volt egy árulkodó megjegyzése, amikor a szociális területet járadékosokkal jellemezte. Ezt úgy értelmezem, hogy ő is úgy véli, mint én, hogy a szociális problémák kezelésének stratégiai iránya a munkaké pes korúak foglalkoztatásának biztosítása. Ez az alfája és ómegája a szociális problémák kezelésének. Ráadásul a foglalkoztatás bővítésének egyik fontos terepe a belföldi kereslet élénkítése, de nemcsak az áruvásárlás területén, hanem a szolgáltatásvásárlá s területén is. Ez a kérdés máris felveti a pénzbeli szociális ellátások jövőbeni alakításának azt a kérdését, hogy mennyiben, milyen mértékben kell, szabad, érdemes a pénzbeli ellátásokat növelni, vagy a hozzáférhető szolgáltatásokkal segíteni a rászorult akon. A kizárólag pénzbeli ellátásoknak ugyanis a foglalkoztatási hatása nehezen felmérhető és kevéssé befolyásolható, míg a szolgáltatásokhoz való hozzáférés kifejezetten helyben foglalkoztatásbővítő lehet, és ez a foglalkoztatásbővítő hatás előre számíth ató, és akár erőteljessé is tehető. Tehát több szempontból látható, hogy a jövőben akkor járunk el helyesen, ha a szociális ellátások teljes spektrumát és a lehetséges foglalkoztatási megoldásokat nagyon szorosan együtt kezeljük, és igyekszünk a szociális ellátást úgy alakítani, hogy abban a foglalkoztatás direkt vagy közvetett növelése minél nagyobb szerepet kapjon. Mindezek alapján az a véleményem, hogy az önálló Szociális és Munkaügyi Minisztériumra - esetleg átalakított ügykörrel - a jövőben is szükség lenne. Nem érv erre, hogy csökkentsük a minisztériumok számát, mert az a csökkentés, amit önök itt prezentálnak az előterjesztésben - ha csak a sajtóhíreket nézzük , a miniszterek és államtitkárok szintjén már többe kerül, személyi kiadások szintjén is, k öztisztviselői illetményegységben számolva a személyi költségeket, mint a mai. A mai valamivel több mint 460 egység, az önöké pedig 504 a mai sajtócím szerint. Természetesen én is támogatom a költségek csökkentését, de ennek szerintem van egy ésszerű határ a. Ha a legfontosabb nemzeti ügy, a foglalkoztatás ügye látszik áldozatul esni ennek, akkor szerintem nem lehet támogatni. Ez a kormányszerkezet nem alkalmazkodik ráadásul ahhoz az európai trendhez sem, amely a foglalkoztatás és a szegénység ügyeit priorit ásként kezeli. Milyen üzenete lesz annak - belegondoltak? , ha az európai miniszteri tanácskozásokon vagy jövőre a magyar elnökség idején ezekben az ügyekben Magyarországot nem miniszterek, hanem államtitkárok képviselik folyamatosan? Mit fog ez üzenni ar ról, hogy Magyarország milyen szinten kezeli ezeket a kérdéseket? Összegezve azt tudom mondani, hogy a kormányzati struktúra, az egyes minisztériumok hangzatos megnevezései számomra inkább a szervezés egyetemi oktatóinak a nézőpontját, és nem a politikusok céljait és vállalásait tükrözik. Ezért van aggályom, hogy a beterjesztett minisztériumi szerkezet tudjae valóban hatékonyan szolgálni és menedzselni a szociális és foglalkoztatási problémák megoldását. Márpedig északmagyarországi képviselőként számomra ez a legfontosabb kérdés. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (Jakab István) :