Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 25 (6. szám) - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - DR. KOLBER ISTVÁN (MSZP):
553 számának csökkentését nyilván célszerű ésszerű keretek között tartani, hisze n a másik oldalon a helyi demokrácia, a részvétel, a takarékosság és a hatékonyság elvárása van. Azt gondolom, hogy ez a javaslat túl radikális elképzelést hoz, különösen a kistelepülések esetében nem differenciál. Hadd hozzak két somogyi példát! Egyrészt az epréről még a budapesti piacokon is jól ismert Csököly nevezetű kisközséget, amelynek 1040 lakosa van, s a javaslat szerint hat képviselő fogja majd képviselni az ottani lakosságot. Másrészt pedig egy Tab nevezetű helységet, amely már régóta jól ismert iparváros, hiszen ott található Somogy megye legnagyobb ipari üzeme, a Flextronics, amelynek 70 milliárdos a termelési értéke. Közel 5 ezer ember él ebben a kisvárosban, amelynek ugyancsak hat képviselője lesz. Az egyik esetben 171 választót képvisel egy k épviselő, a másik esetben pedig 790et. De szó esett már arról is, hogy több ezer embert fognak majd a nagyvárosokban képviselni az egyes képviselők. Főképpen tehát a finomítás, több sáv bevezetése a kistelepüléseken lett volna indokolt. A 10 ezernél nagyo bb települések esetében az egyéni választókerületek és a listás mandátumok számának az aránytalan csökkentését már többen felvetették. Nyilván hamis az az igazolás, ami a bizottsági ülésen és a parlamenti expozéban is elhangzott, hogy addig, amíg az egyéni önkormányzati képviselőjelöltek a saját arcukkal állnak a választók elé, addig a listás képviselők esetében ez nincs így. Jól tudjuk, hogy legtöbb esetben az egyéni jelöltek szerepelnek ezen a listán, s az önkormányzati képviselői munka esetében nyilvánva lóan megkerülhetetlen a személyes kapcsolat és az a mérlegelés, amit a választópolgárok tesznek a jelölt személyes kvalitásai és élete szempontjából. Nagyon fontos és kardinális kérdés a kompenzációs lista kérdése. Ebből a szempontból nemcsak politikailag lejt a pálya a nagy pártok vagy a Fidesz felé - beszéljünk világosan , hanem alkotmányos problémák is felmerülnek. Tóth József képviselőtársam, polgármester úr részletesen kifejtette ezt a témakört, hivatkozva azokra az alkotmánybírósági ítéletekre, dönté sekre, amelyek érintik ezt a témát. (21.50) Bízom abban, hogy ha ezt a pontot elfogadja a parlament, abban az esetben a köztársasági elnök úr majd megfontolásra visszaküldi a parlamentnek, hogy tárgyaljuk újra, gondoljuk újra. Nyilvánvaló, hogy ezek a rend elkezések a kisebb pártok és civil szervezetek indulását akadályozzák, mint ahogy az is, hogy ha többen állítanak közös listát, akkor a küszöb már 51015 százalék lesz. A különböző egyéb kritériumok emelése, mint például a megyei lista esetében a 4 százal ékról 5 százalékra történő emelés vagy a fővárosi listaállítás feltétele 6 fővárosi kerület helyett 12 kerület, mindmind azt mutatja, hogy azokat a feltételeket, amelyek a jelöltek, szervezetek indulását biztosítanák, ez a törvényjavaslat nehezíteni akarj a. Ugyanúgy, ahogy a főpolgármester esetében például 6700 helyett 27 ezer ajánlószelvényt kell összegyűjteni, vagy a megyéknél több mint háromszorosát a jelenleginek, ahelyett, hogy inkább az ajánlószelvényrendszer megváltoztatását vetette volna föl ez a törvényjavaslat. Ez a törvény nem teszi lehetővé, hogy a helyi önkormányzati testületek kifejezzék a helyi társadalom sokszínűségét, a sokszínű politikai és társadalmi érdeket, azok tagoltságát. Nehezíti a lakosság és az önkormányzatok kapcsolatát. Nyilván valóan ez egy következménye lesz a radikális létszámcsökkentésnek. És az is nyilvánvaló, hogy belterjessé válhat az önkormányzati munka is. Ezek kockázatok, amelyek a másik serpenyőben vannak, amelyekkel foglalkoznunk kell, amelyekkel szembe kell nézni, és amelyeket mérlegelni kell. Elhangzott itt Kővári János képviselő úr részéről, aki egyébként civilként ül a Fidesz parlamenti padsoraiban, hogy ez a törvényjavaslat nem akadályozza a civil szervezetek indulását. Azt javaslom, hogy mondja el ezt a civil sze rvezeteknek, és hallgassa meg majd az ő válaszukat ebben a kérdésben. Láthatjuk, hogy tendenciózusan a nagy pártnak, a Fidesznek áll a zászló, és ezek a rendelkezések, ezek a javaslatok az ő politikai érdekeit képviselik. Az önkormányzati demokrácia pedig nem erről szól. Nem a szűkítésről, nem a kizárásról szól. Azt gondolom, hogy kiöntötték a fürdővízzel együtt a
