Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 17 (2. szám) - Az ülés megnyitása - Az ülés napirendjének elfogadása - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolásáról szóló törvényjavaslat, valamint a központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai ... - SZILÁGYI PÉTER, az LMP képviselőcsoportja részéről: - ELNÖK (dr. Latorcai János): - SZILÁGYI PÉTER, az LMP képviselőcsoportja részéről:
39 Köszönöm szépen, képviselő úr. Végezetül Szilágyi Péter képviselő úr következik. Képviselő úr, öné a szó. SZILÁGYI PÉTER , az LMP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! (Nem szól a mikrofon.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Képviselő úr, kérem, tegye fel a mikrofont, és a kártyáját is igazítsa meg, legyen szíves! (Megtörténik.) Kérem az órát visszaállítani! (Me gtörténik.) Képviselő úr, öné a szó. SZILÁGYI PÉTER , az LMP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Elnézést a malőrért; majd belejövünk, lesz rá négy évünk. Engedjék meg, hogy ismertessem a Lehet Más a Politika vízióját az ideális közigazgatási szer vezetről, majd ennek tükrében az LMP álláspontját a konkrét törvényjavaslattal kapcsolatban. Hadd kezdjem egy idézettel, talán önök fel fogják ismerni, hogy kitől származik. Egy nagy közigazgatási tapasztalattal rendelkező professzor, később miniszter írta “A jó közigazgatás problémájáról” című művében: “Az igazi probléma tehát minden közigazgatás megítélésében a hatalom, a hivatal és az élet egymáshoz való viszonya, egymástól való függése vagy függetlensége, egymásnak való alávetettsége vagy kölcsönössége, egymástól való áthatottsága vagy izoláltsága. Az emberek nagy része valóban rezignáltan bele is nyugszik abba, hogy Magyarország örökre arra van kárhoztatva, hogy általános igazgatása protekciós és bürokratikus.” Tisztelt Képviselőtársaim! A magyar köziga zgatás radikális megújítása nem tűr halasztást abban a tekintetben, hogy a politikusok attitűdjében, illetve a szakapparátus attitűdjében és normáiban rossz sémák rögzültek. A Lehet Más a Politika szerint a hatékony központi igazgatásnak négy feltétele van : világosak, egyértelműek és nyilvánosak legyenek a célok és az állami szereplők felelőssége; a szereplők hatásköre arányos legyen a felelősségükkel; a szereplők érdekeltek legyenek a célok megvalósításában; a felelősséghez és a hatáskörhöz rendelkezésre á lljon megfelelő szaktudás és információ. A fentiek figyelembevételével tekinthető át a beterjesztett törvényjavaslat. Ami a központi közigazgatási szervezetet illeti, a javaslat jó irányba mutat. Igyekszik helyreállítani a független közigazgatást, a szakma i előkészítést és a végrehajtást a köztisztviselők kezébe adni, és kivonni őket a napi politikai csatározásokból. Az irányt mindenképp jónak és támogatandónak tartjuk, néhány esetben azonban aggályok merültek fel pártunk szakértőiben és tagjaiban. (16.00) Feltétlenül tiszteletben tartjuk a kormány azon jogát, hogy javaslatot tegyen saját munkájának megszervezésére. Javaslatainkkal ahhoz szeretnénk hozzájárulni, hogy a következő ciklus közigazgatási szervezete még hatékonyabban, a kormány pedig transzparense bben működjön. Nagy örömünkre szolgált, hogy egy évtizedes távlatból már a Fidesz is úgy gondolja, hogy a kormányülésekről hangfelvételt kell készíteni, akkor is, ha jelentős része a XXII. század történészei számára lesz csak elérhető. Mi azonban úgy gondo ljuk, hogy a politika közügy, ezért javasoljuk, hogy a kormányülések hangfelvételei legkésőbb tíz év elteltével kerüljenek nyilvánosságra, és váljanak kutathatóvá. (Taps az LMP soraiban.) Nem folytatható az a gyakorlat, hogy Magyarországon a gemkapocsbesze rzés is szigorúan titkos, biztos, ami biztos alapon. A kormány napi munkája is közügy. Így a kormányülésekről készített emlékeztetőket, a minősített információk kivételével, a lehető legrövidebb időn belül nyilvánosságra kell hozni. Ki kell vágni a titoker dőt. Az új kormánystruktúrára vonatkozó javaslatban van miniszterelnök, miniszterelnökhelyettes, miniszter, tárca nélküli miniszter, államtitkár, kormánybiztos, miniszterelnöki biztos, egyszóval minden biztos. Ez a szabályozás arra ad lehetőséget, hogy va lójában minden eddiginél kevesebb legyen az Országgyűlésnek felelős miniszter, de megnyílik a lehetőség mindenfajta biztosok, vagy
