Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - A közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a közúti közlekedésről s... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - HORVÁTH CSABA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
186 előterjesztő másképp, mint az egyébként szakmailag ta lán egy kicsit jobban előkészített törvényjavaslat. Az egyik, amire szeretném fölhívni a figyelmet, hogy az alkotmánybírósági határozat nemcsak a Fővárosi Önkormányzat és kerületei parkolási rendeleteit semmisítette meg, hanem az ország valamennyi önkormán yzatának valamennyi parkolási rendeletét semmisítette meg. (14.50) Egyetlenegy város parkolási rendelete sem lehetne érvényben, hiszen az alkotmánybírósági döntés ugyan a Fővárosi Önkormányzat rendeletét vizsgálta, de ennek a tanulságai alapján állapította meg, hogy mely pontokon szükséges törvényi szinten szabályozni a parkolást mint a forgalomszabályozás egy fontos eszközét. Azt gondolom, hogy ez egy lényeges különbség. Tehát itt nem a Fővárosi Önkormányzat és kerületei parkolásszabályozásáról kell az Ors zággyűlésnek határoznia és tárgyalnia, hanem az ország egészét érintően a parkolásszabályozás átfogó rendszerét mint a forgalomszabályozás átfogó rendszerét kell megvizsgálnunk. Itt jegyzem meg a tanulékonyságot, amely egyébként dicséretes, hiszen még kéthárom nappal ezelőtt Rogán képviselő úr azt nyilatkozta, hogy ennek a javaslatnak egyik fontos célja és lehetősége csökkenteni a parkolási díjakat. Az a baj, hogy ez a megjegyzés rávilágított arra, hogy a képviselő úr nincs tisztában azzal, hogy maga a par kolási rendszer nem azért született és nem árucikk, hogy ebből többletbevétele vagy kevesebb bevétele származzon az önkormányzatnak, hanem azt a célt szolgálja, hogy a forgalomszabályozás eszközeként csak a kellő mennyiségű, tehát a terület által elfogadha tó, eltűrhető mennyiségű gépjármű hajtson be az adott területre. Gondoljuk csak végig! Ha ma valaki a belvárosban parkolni akar, akkor átlagosan akár harminc percet is kell parkolóhelykereséssel töltenie. Ha a jövőre nézve az történne, hogy anélkül csö kkentenénk vagy növelnénk díjat, akkor ezt a várakozási időt befolyásoljuk. Ha jelenleg harminc percet kell várni egy bizonyos körzetben - ez csak egy feltételezés, de önnek mint a belváros polgármesterének, gondolom, nem kell mondani, hogy sajnos ez az ál talános parkolási helyzet, hogy meglehetősen sokat kell várakozni , akkor akár egy díjcsökkentés azt a hatást is kiválthatja, hogy több autó igyekszik be abba az övezetbe, magyarul: a díjcsökkentés pont az ellenkező hatást váltja ki. Tehát nem jobb lesz a forgalom önszerveződése, hanem rosszabb, ezáltal több szennyezést, több port, több szmogot fog arra a területre koncentráltan megjeleníteni, mint ami egyébként a cél lenne. Ezért voltam kénytelen azt mondani, hogy ez környezetszennyezési szempontból egy r ossz szándék. De a törvényjavaslat ezt önmagában nem tartalmazza, csak a nyilatkozatára utaltam, és bízom benne, hogy a jogalkotó felelős jogalkalmazóként úgy kívánja majd alkalmazni, hogy valóban a parkolásszabályozás eszközeként vagy a forgalomszabályozá s eszközeként, egy eszközként, amely a nagy egész rendszer része, amelynek nagyon fontos eleme a forgalomszabályozás eszköze mellett, a parkolási rendszerek működtetése mellett a közösségi közlekedés elérhetőségének és minőségének a javítása. Rendkívül fon tos része a közösségi közlekedés rendszerében a kerékpáros közlekedésnek az akadálymentesítése, tehát, hogy a forgalmi csomópontoknál ez lehetőleg balesetmentesen történhessen meg. Tehát ez egy nagyon komplex rendszer, és nyilván nem lehet leszűkíteni, még akkor sem, ha ma a parkolási törvényről van csak szó, és kizárólag most erről beszélünk, nem lehet a gondolkodásunkat leszűkíteni ebben az egy témakörben. Szeretném megjegyezni, hogy a tanulékonyság mellett azért belekerült néhány hiba, és ezekre a hibákr a szeretném felhívni a figyelmet megfontolásra a tisztelt Országgyűlésnek. Én azt kimondottan hibának tartom, ha azt a kritikát elfogadjuk, ami én magam is megfogalmaztam, hogy nem volt átlátható az önkormányzatok bevételeinek útja, nem volt átlátható anna k a felhasználása, és nem volt átlátható az elszámolási struktúra, amely az önkormányzatok és akár a saját tulajdonú parkolási társaságaik, akár a magántulajdonú parkolási társaságaik között lehetett.
