Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. május 20 (4. szám) - A közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a közterületi parkolás jogi feltételeinek megteremtése érdekében a közúti közlekedésről s... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - ROGÁN ANTAL (Fidesz), a napirendi pont előadója:
180 mélygarázs esete nyilvánvalóvá tette, hogy Magyarországon a meglévő törvényi körülmények alapján gyakorlatilag csak úgy építhető tér alá, közterület alá mélygarázs, ha azt az önkormányzat maga teszi meg a maga forrásaiból, százszázalékos tulajdonába n tartva, és nem terheli meg. Én azt gondolom, hogy ez a helyzet ma nagyon nehezen tartható az országnak egy jelentős részén, hiszen az önkormányzatoknak nincs annyi forrásuk, hogy ilyen mélygarázslétesítéseket a saját költségvetésükből finanszírozzanak, ennélfogva meg kell teremteni az önkormányzati törvényben azt a lehetőséget, hogy törvényben szabályozott módon az elidegeníthetetlen törzsvagyon körébe tartozó közterületek esetében lehessen mélygarázsépítésre vonatkozó konstrukciókat kialakítani. Ezt a f elhatalmazást megadja az önkormányzati törvénymódosítás, de az ezzel kapcsolatos részletszabályokat egy külön törvényben majd meg kell alkotnia a tisztelt Háznak. Nyilvánvaló, hogy erre a következő törvényhozási időszakok valamelyikében kerül sor, feltehet őleg a kormány előterjesztése alapján. Ezt a passzust azért szerettem volna külön kifejteni, mert félreértés volt abból a szempontból, hogy ezt több bizottságban is a közterületi parkolással összefüggésben értelmezték, de a kettőnek ebben a formában egymás hoz semmilyen köze nincs; legfeljebb annyi, hogy egyik is parkolás, másik is parkolás. Tisztelt Országgyűlés! Arra még mindenképpen szeretnék kitérni, hogy a bizottsági viták során is nagyon sok olyan észrevételt kaptam, amelyeknek egy jelentős része, azt gondolom, megfontolható. Éppen ezért a benyújtott módosító indítványoknál előterjesztőként sem, Kósa képviselőtársammal nem szeretnénk elzárkózni ezek befogadásától. Egyenként meg fogjuk ezeket vizsgálni, azt gondolom, több olyan jó és fontos módosító indí tvány is van, ami a törvény részévé tehető. Remélem, hogy a részletes vita során ezekre egyenként is tudok reagálni, végig tudjuk ezeket tekinteni, és azt követően a tisztelt Ház tud dönteni arról, hogy melyeket emeljünk be a benyújtott javaslatok közé, és esetleg melyek azok, amelyek még kiérleletlenek és nem elfogadhatók. Volt olyan, amire kitértem, gondolok itt erre a 70 százalékos szabályra, hogy miért nem tartom indokoltnak, mert ez nagyon sok helyen elhangzott. Szeretnék egy másikat is kiemelni. Termé szetesen törekedtünk arra nagyon sok helyen, hogy lehetőség szerint egyértelműbbé tegyük azt a helyzetet, ami mondjuk, a parkolást szolgáltató és a parkolást igénybe vevő között kialakul, de azt gondolom, itt nem tudunk még tökéletes megoldásokat alkalmazn i, mert például volt igény arra, hogy lehetőség szerint, például aki mobilparkolással veszi igénybe a parkolást, adott esetben, ha őt megbüntetik, akkor SMSben kapjon erről értesítést. Amellett, hogy csendben jelzem, hogy SMSben értesítést kap akkor, ami kor lejár az általa addig fizetett parkolási időtartam, onnantól kezdve számíthat arra, hogy meg fogják büntetni. Az újabb SMS a büntetésről természetesen megoldható, de csak technikailag. A jelenleg fennálló jogszabályok alapján adatvédelmileg az problémá t okozna, hogy egyébként külön szolgáltató látja el a mobilparkolást, és mondjuk, ebből a szempontból a parkolásüzemeltetést jó néhány területen, és míg az egyiknek van felhatalmazása az adatok nyilvántartására, a másiknak ebből a szempontból nincsen. Amíg nem hidaljuk át ezt a különbséget, és azt gondolom, hogy ez nem ennek a törvényjavaslatnak a feladata meg a célja, mert nem tudná megtenni, addig bevezethetünk ugyan egy ilyen szabályt, de ez azzal jár együtt, hogy ez nem lesz alkalmazható, legalábbis tör vényesen nem. Éppen ezért én azt gondolom, hogy nem szabad megterhelni ma ezt a jogi szabályozást olyan elvárásokkal és előfeltételekkel, amelyeknek egyébként a jelenlegi jogszabályi kö rnyezetben nem tud eleget tenni. Ez nem jelenti azt, hogy ezeket később ne lehetne a tisztelt Ház elé visszahozni, én ezeket indokoltnak tartom, de akkor számolni kell azzal, hogy ez más jogszabályok módosításával is együtt jár. Tisztelt Országgyűlés! Most csak néhányat ragadtam ki egyébként a szóba került témák közül, minden bizonnyal van még rengeteg, amely vagy az általános vitában, vagy a részletes vitában elhangzik. Én leginkább azt szeretném kérni a tisztelt Háztól, hogy ebben a tekintetben legyen