Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 15 (15. szám) - Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2009. évi CLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - GÚR NÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
1472 A vezérszónoki körben megadom a szót Gúr Nándor képviselő úrnak, az MSZP képviselőcsoportja részéről. Képviselő úr, öné a szó. GÚR NÁNDOR , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Első mondatom Font Sándort keresve hangzik el, mert nem látom, de… (Font Sándor elfoglalja képviselői helyét. - Közbeszólások a Fidesz padsoraiból: Itt van!) Köszönöm szépen. Font Sándor képviselőtársamnak szeretném mondani, hogy a bizottsági ülésünkön, amit én vezettem mint a bizottság el nöke, gyakorlatilag egy elvi támogatást, álláspontot rögzítettünk, egyszerűen annak okán, mert úgy gondoljuk, gondolom ma is, hogy ennek a törvénytervezetnek a tárgyalásánál van sok olyan dolog, ami megfontolandó, jó szándékú. (10.50) Gyakorlatilag ehhez i llesztetten a bizottság ellenzéki tagjai is támogató véleményüket adták, ahol elhangzott, hogy de mindezek mellett tartalmi értelemben vett fenntartásaink vannak, és a bizottság ülésén jeleztük, hogy többségi és kisebbségi álláspont rögzítésére is sort ker ítünk. Jelzem önnek, két fideszes alelnöktársam ül mellettem, a két fideszes alelnöktársamnak és a bizottság egyetlenegy tagjának nem volt ez ellen ellenvetése. De nem kell, hogy én magyarázkodjak önnek, csak el szerettem volna mondani, hogy tisztán lásson a tekintetben, hogy alapvetően konstruktívan próbálunk meg hozzáállni egy leendő törvénytervezet tárgyalásához. A konstruktivitásunk abban is megnyilatkozott, hogy nem feltétlenül és mindenáron tartózkodni és ellenvéleményt megfogalmazni kívánunk a szavaz ataink kapcsán, akkor, amikor alapjaiban az egyszerűsítés tekintetében egyetértés van közöttünk. No tehát, a törvénytervezet kapcsán azt gondolom, hogy az egyszerűsítés nagy valószínűséggel mindenki érdekét szolgálja. Azt hiszem, a korábbi időszak, a 13 év tapasztalása ezt alátámasztja. 1997 óta nagyon sokfajta mechanizmus működött e tekintetben, jó is, kevésbé jó, lehet, hogy adott esetben rossznak is minősíthető. Hol a munkaügyi központok találkoztak garmadával ezeknek a problémáknak a kezelésével, hol a kiskönyv ellentmondásosságainak sokaságával kellett szembenézni, hol pedig az elektronikus nyilvántartás bevezetésének nehézségei okoztak problémát. Gyakorlatilag odajutott az egyszerűsített foglalkoztatás kérdésköre az elmúlt időszakban, hogy - mint ahogy már említésre is került, talán épp Font Sándor képviselőtársam, elnök úr részéről is, vagy Czomba képviselő úr, államtitkár úr mondta - 1,2 millió kiskönyv volt forgalomban. Tényszerű adatokat használ, képviselőtársam, de hozzá kell azt is tenni, hogy ez kumulált szám, összegzett szám. Nyilván, ami gyakorlatilag, effektíve mozgásban volt egy adott esztendőben, ez ilyen 400450 ezres nagyság, ez is óriási szám. És ami az elmúlt időszak történését érinti, nagyon sok olyan területen is ilyen kiskönyvek kivált ására került sor, ami a mi megítélésünk szerint is abba a körbe tartozik, aminek nem lenne szabad odatartoznia. Mondhatunk példák sokaságát erre, az építőipartól kezdve sok minden egyéb más tevékenység területén. Gyakorlatilag minden intézkedés, minden szá ndék az elmúlt időszakban is abba az irányba mutatott, hogy próbáljon egyrészt nyitni, lehetőséget biztosítani, másrészt pedig nyilván a biztonságát is fenntartani a foglalkoztatási oldalról, és nem a kiszolgáltatottságát növelni. A vállalkozások messzeme ssze döntő többsége az én értékítéletem szerint tisztességes, korrekt vállalkozás. A vállalkozások esetében akkor, amikor ellenőrzésekre kerül sor - hasonló példákat említettek itt a képviselőtársaim , ezekben az ellenőrzésekben nyilván többségében valami lyen bejelentés alapján születnek a vizsgálatok, tehát törvényszerű, hogy nem 125 százalékában találnak szabálytalanságot az ellenőrzések kapcsán, hanem kétharmadában, 70 százalékában, tehát olyan találati arányok születtek, amelyek a bejelentések megala pozottságát szűrik. Azt szeretném tehát mondani, hogy nyilván nekünk minden szabályozás tekintetében az az elsődleges dolgunk, így közösen, együtt, hogy egyrészt a biztonságot alátámasszuk, másrészt a
