Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 15 (15. szám) - Az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2009. évi CLII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - FONT SÁNDOR (Fidesz), a napirendi pont előadója:
1459 életbe lépnek azok a szabályok, amelyek a 90 nappal kapcsolatosak, egy évben ugyan lehetséges ennyi, de egy hónapon belül továbbra is életben marad a 15 napos fogl alkoztatási idő, és az egy héten öt munkanapnál nem több foglalkoztatási munkanap. És itt életbe léptetjük azt a korlátozó intézkedést, hogy a munkaadó által főállásban foglalkoztatottak létszámához kötjük az alkalmi munkavállalói létszámot. Ezért deklarál tuk, hogy az 15 fő közötti főállású foglalkoztatott esetében 2 lehet maximálisan az alkalmi munkavállalói létszám, az 5 és 20 fő között 4, és a 20 fő fölötti állandó főfoglalkoztatotti létszám esetében 20 százalékos, a foglalkoztatotti létszámhoz képest 2 0 százalékos mértékű lehet az alkalmi munkavállalói létszám. Gondolnunk kellett azokra a mikrovállalkozásokra, ahol a vállalkozó maga végzi rendszerint ezt a munkát vagy családtagja, felesége, gyermeke. Ott nincs alkalmazott, tehát nem lehet hova kötni, a létszámhoz, ezért ott az éves munkaóra számához határozzuk meg a lehetőséget, de számukra is kinyitjuk az alkalmi foglalkoztatás lehetőségét. Hozzáteszem, hogy mint említettem, a nem mezőgazdasági és nem idegenforgalmi területen már szigorúbbak a szabályok , és itt az adózás mértéke is eltérő. Mezőgazdaság és idegenforgalom esetében egy napra egy fő foglalkoztatott után 500 forint adóterhelés, illetve közteherjárulékbefizetést javasolunk az előterjesztésben, az ettől eltérő területekre pedig ezer forintot/f ő/nap. Aki ismeri a jelenlegi minimálbérhez kötött, egy napra eső járulék mértékét, az olyan 1350 forint környékén van, ehhez képest kell viszonyítani, és lehet látni, hogy jóval, mintegy 30 százalékkal kedvezőbb az 1000 forintos közteherbefizetés, és ige nigen kedvező a mezőgazdaság és idegenforgalom esetében az 500 forintos befizetés. Ami lényeges újítás, és talán ez a különleges eleme a törvénytervezetünknek, az az összes papírmunkának a felváltása, amely a legnagyobb bosszúságot okozta a tavaly elfogad ott törvény következtében. Megszüntetjük a szerződéses, tehát a papír alapú, írásbeli szerződéses kötöttséget. De ahhoz, hogy ezt a kötöttséget megszüntessük, egy új, egyszeri regisztrációs kötelezettséget kénytelenek vagyunk kérni a munkaadóktól és a munk avállalóktól. Azaz, aki úgy gondolja, hogy ő fog majd egyszer foglalkoztatni alkalmi munkavállalót, az illetékes adóhatóságnál regisztráltatnia kell magát, és ugyanígy az alkalmi munkavállalónak, aki úgy gondolja, hogy az év során egy vagy két napot vagy n etán többet is el fog tölteni alkalmi munkavállalóként, kérjük, hogy ő is regisztráltassa magát az illetékes adóhatóságnál. Miért? Mert ott fogják majd egyszer, ezen egy alkalommal bediktálni azt a rengeteg adatot, ami az ő neve, lakcíme, anyja neve, szüle téskori neve, tajszám, adószám - ismerik ezt a bonyolult adatsort ; egyszer kell ezt megadniuk. Jelenleg ezt mindennap, minden alkalommal fel kell írni egy szerződésbe. De ez esetben majd csak egyszer kell megadni, ennek ellenében viszont kapni egy szemé lyéhez tartozó kódszámot, EFkódnak neveztük - egyszerűsített foglalkoztatási kódszám , és ez a kódszám kíséri majd innentől kezdve a munkavállalása során az ő tevékenységét. Hogyan? Úgy, hogy a munkaadónak is létezik ilyen EFkódja, értelemszerűen, hisze n foglalkoztatni akar, és a munkavállalónak is van ilyen, csak ennek a kódszámnak a jelzésével és bejelentésével jön létre a szerződéses kapcsolat. És itt jön a második módosításunk: hogyan jöhet létre ez a szerződéses kapcsolat? Ezt a szerződéses kapcsola tot be kell jelenteni az adóhatósághoz. Háromféle elektronikus utat javasolunk, ajánlunk ehhez megtenni, és akinek még ez sem elég, ott marad - nem tudunk jobbat - az írásbeliséghez kötöttség. Ezért a törvénytervezetünk tartalmaz egy szerződéses formulát i s, hogy akiknek a három elektronikus, illetve telefonos út nem felel meg, ők megtehessék ezt a hagyományos, papír alapon is. Melyek ezek az elektronikus utak? Továbbra is az ügyfélkapurendszerben - aki számítógép világában ismerős, nekik ez a lehetőség ta lán a legkönnyebb, mondom, aki ismerős ezen a területen , mégpedig a bejelentéskor nem kell mást megtenni, mint a saját foglalkoztatási EFkódját mint foglalkoztató kell elküldeni az összes, aznapra alkalmazott foglalkoztatott EFkódjával egyetemben.
