Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. június 1 (10. szám) - A kisebbségi önkormányzati képviselők számának csökkentése érdekében szükséges törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP), a napirendi pont előadója:
1001 vitája a lezárásig. Hargitai János, Szászfalvi László, Kereszténydemokrata Néppárt, képviselők önálló indítványát T/89. sorszámon megismerhet ték. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Öné a szó, képviselő úr. DR. HARGITAI JÁNOS (KDNP), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisz telt Országgyűlés! A választási kampányban, amikor az önkormányzati képviselők és az önkormányzati politikai osztály felezésének szándékát megfogalmaztuk, akkor mi a kisebbségi önkormányzati képviselőkre is gondoltunk. (Az elnöki széket Jakab István, az Or szággyűlés alelnöke foglalja el.) A kisebbségi önkormányzati rendszert 1993ban hozta létre a jogszabály, és azóta már több cikluson keresztül választottuk meg a kisebbségi önkormányzatokat. Először csak a települések szintjén, a fővárosi kerületek szintjé n is, és magában a fővárosban, tehát a fővárosban már mindjárt egy kétszintű rendszert hoztunk létre, és később ez a rendszer gazdagodott a magyar vidéken a megyei kisebbségi önkormányzatokkal is. Választásról választásra egyre több kisebbségi önkormányzat alakult, mind a 13 hazai kisebbségi közösség meg tudta alakítani az országos önkormányzatát. Ha durván számokat is felidézek, akkor azt kell mondanom önöknek, hogy mára a magyar települések több mint felén, sőt több mint kétezer településen alakult kisebb ségi önkormányzat, és ahogy említettem, azt hiszem, valamivel több mint 50 területi kisebbségi önkormányzat létezik, és az országos szinten pedig mind a 13 önkormányzatnak létezik kisebbségi önkormányzata. Ez azt jelenti, hogy a kisebbségi képviselők száma is 10 ezer felett van. Ha csökkentjük a normál önkormányzati képviselők számát, akkor azt gondolom, hogy ez a kisebbségi önkormányzatok szintjén is elképzelhető, hisz a kisebbségi önkormányzatok rendszere azért a települési önkormányzati rendszerhez igazo dóan működik és jött létre, és nem ezek azok az önkormányzatok, amelyek általános hatáskörrel rendelkeznek, hanem azok a kommunális önkormányzatok, itt pedig csak a kisebbségi közösségek autonómiagyakorlásának színteréről van szó. Most mi arra törekedtünk, hogy éppen ezért három törvény módosítását céloztuk meg. Az egyik maga az 1993. évi LXXIV. törvény, a kisebbségi törvény, és két választási eljárási törvényt kell módosítanunk ahhoz, hogy célunkat elérjük. Az egyik az 1997. évi C. törvény a választási elj árásról, a másik a 2005. évi CXIV. törvény, ami a kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról szól. Azt célozza meg az előterjesztésünk, hogy a települések szintjén az eddigi 5 képviselő helyett 3 képviselőt válasszon meg az adott kisebbségi közösség , a megyék szintjén és a főváros szintjén az eddigi 9 képviselő helyett pedig 5öt választanánk. Az országos önkormányzatokban lévő kisebbségi képviselők létszáma továbbra is 15 és 53 között mozogna, a szélső értékekhez nem nyúltunk, azonban a belső szabál yokat úgy változtattuk meg, hogy csökkenjen az országos önkormányzatok szintjén is az önkormányzatok száma, mert nagyobb számú települési kisebbségi önkormányzatot kellene létrehozni ahhoz, hogy egy nagyobb számú országos önkormányzatot lehessen létrehozni . Törekszünk arra is, hogy az országos és a területi kisebbségi önkormányzatok előbb állhassanak fel, mint a jelenlegi gyakorlat szerint felállhatnak, mert jelenleg a gyakorlat az, hogy most már ezekben a napokban elindult a kisebbségi közösségek esetén a regisztrációs folyamat, tehát létrejönnek a regisztrációs listák, és a folyamat zárásaként a megyei kisebbségi önkormányzatok és az országos önkormányzatok a jelenlegi szabályok szerint csak jövő év márciusában jönnek létre. Tehát a folyamat elindulta és b efejezte után majdnem egy év telik el, és addig a rendszer némi fogyatékkal működik. Ezt a határidőt mi mindenképp szűkíteni szerettük volna. Ez az, amit megcéloz ez a törvénytervezet.
