Országgyűlési Napló - 2010. évi tavaszi ülésszak
2010. február 22 (256. szám) - Ékes Ilona (Fidesz) - a szociális és munkaügyi miniszterhez - “Mikor számít ma veszélyeztetettnek egy gyermek?” címmel - ÉKES ILONA (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
247 ÉKES ILONA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Nem egyértelmű a gyermekvédelmi jogszabályokban megf ogalmazott “veszélyeztetettség” kategória értelmezése és gyakorlati alkalmazása, ezért a gyermekjóléti szolgálat és a döntéshozó gyámhivatal munkatársai a veszélyeztetettség fogalmát a személyiségük, ismereteik, az adott területen szerzett szakmai gyakorla tuk alapján eltérően értelmezhetik. Ennek következtében akár a többszöri jelzés ellenére időközönként kikerülhet a gyermekvédelmi rendszer látószögéből egy veszélyhelyzetben lévő gyermek és családja. Erre a következtetésre jutott Szabó Máté, az á llampolgári jogok országgyűlési biztosa. Az ombudsman egy újságcikk nyomán hivatalból indított vizsgálatában jutott erre a megállapításra. Az írás arról számol be, hogy évekig húzódott egy budapesti erdős területen komfort nélküli kalyibában élő hajléktala n kisgyermekes család ügye. A hivatal készpénznek vette a családfőnek azt a kijelentését, hogy más városba költöznek. A gyámhivatal munkatársa ezután egy ízben nem találta a családot a kalyibában, és máris megállapította önnön illetékességének hiányát, az ügyet pedig áttette egy olyan szervhez, amelynek az illetékességét csupán feltételezte. Az ombudsman a szociális és munkaügyi miniszter közbenjárását kérte a jogszabályi előírások egyértelmű, a veszélyeztetettségi helyzet meghatározását pontosító, a felelő sségi köröket meghatározó módosítására. A veszélyeztetettséget vagy kizárását ne a hivatalnok szubjektív ítélete, hanem pontosan nyomon követhető sztenderdek alapján lehessen és kelljen meghatározni, természetesen teret engedve az egyes ügyek egyedi szempo ntjainak is - javasolja az ombudsman. Kérdezem államtitkár urat, milyen kritériumok alapján állapítható ma meg egy gyerekről, hogy veszélyeztetette, és milyen konkrét lépéseket tesznek annak érdekében, hogy a veszélyeztetettséget vagy kizárását ne a hivat alnok szubjektív ítélete, hanem pontosan nyomon követhető sztenderdek alapján lehessen és kelljen meghatározni. Várom megtisztelő válaszát. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Korózs Lajos államtitkár úré a szó. KORÓZS LAJOS szociális és munk aügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Asszony! Készséggel válaszolok a ciklus utolsó kérdésére. A gyermekvédelmi törvény, képviselő asszony, ahogy ön is idézte, a veszélyeztetettség fogalmát olyan gyermek v agy más személy által tanúsított magatartásként, mulasztás következtében kialakult állapotként írja le, amely a gyermek testi, értelmi, érzelmi vagy erkölcsi fejlődését gátolja, akadályozza. Mindez szorosan kapcsolódik ahhoz, hogy a gyermeknek joga van emb eri méltósága tiszteletben tartásához, a bántalmazással és elhanyagolással szembeni védelemhez. A gyermekvédelmi szakemberek számára módszertani kiadvány készült a gyermekekkel szembeni rossz bánásmóddal kapcsolatos esetek ellátásához és kezeléséhez, amely tartalmazza többek között a veszélyeztetettség felismerését, illetve a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer tagjainak kötelezettségét is. A szakemberek jelzései alapján észleltük, hogy a hazai gyermekvédelmi rendszer szereplői, illetve a gyermek védelmi rendszerhez kapcsolódó szervezetek és személyek - így a védőnők, közoktatási intézmények, rendőrség - gyakran eltérő módon ítélik meg, hogy az adott élethelyzetnek mely jellemzői lényegesek a döntéshozatal szempontjából, vagy az adott helyzetben gy ermekjóléti szolgáltatással, esetleg a gyermekvédelmi hatósági intézkedéssel kelle megvédeni a gyermeket, és hogy a gyermek számára szükséges védelemmel kapcsolatban melyik szereplőnek milyen lépést kell tennie. A Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet a t árca felkérésére már 2008ban munkabizottságot hozott létre a “veszélyeztetettség” fogalom hatékonyabb alkalmazásának elősegítésére. A munka
