Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 5 (226. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Mandur László): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
765 jelentősen szigorított előírásokhoz, és ők azok, akik annak ellenére, hogy helyre kell állítaniuk a fémkereskedelm i szakma presztízsét, eddig is szabályszerűen tették a dolgukat. A problémát ugyanis eddig sem az engedéllyel működő vállalkozások jelentették. Ahogyan egyik képviselőtársam a vitában mondta, a színesfémkereskedelem jelenleg két csatornán folyik Magyarors zágon: legális és illegális csatornán, és a legális csatornára készült el ez a törvény. Ezzel magam is egyetértek, hiszen csak a legális szférát tudjuk szabályozni, a problémák viszont általában az illegális szférában vannak. A tisztánlátás és a helyzet re ális értékelése szempontjából el kell mondanunk azt is, hogy a fémlopásos bűncselekmények felderítése katasztrofálisan alacsony szinten áll - sajnálatos módon. Miközben a bűncselekmények száma az elmúlt években 600 százalékkal nőtt, a felderítések száma 10 százalék körül mozog. Hihetetlen számok! Gyakorlatilag bárki bármit foghat és vihet, bárhogyan is teszi, az ügy felderítetlen, az elkövető büntetlen marad. Hiába írjuk elő a fémkereskedelem fogalmát, és szabjuk szigorúbbra az engedélyezési feltételeket, h a a visszaéléseket, a súlyos bűncselekményeket nem deríti fel a rendőrség, és nem találja meg az elkövetőket. Tisztelt Képviselőtársaim! Jelenleg a törvény végrehajtási rendelete, amely a fémkereskedelmi engedélyek megszerzésének, a telephely működésének és a tevékenység folytatásának részletes szabályait fogja előírni. Arra kérem a kormányt, hogy a rendelet elkészítése során egy dolgot ne hagyjanak figyelmen kívül; mégpedig azt, hogy a szabályozás elsődleges célja az illegális fémkereskedelem visszaszorít ása, és nem a törvény szerint működő, és már a január 1jén életbe lépő előtt is minden szabályt betartó kereskedők, kis- és közepes vállalkozások ellehetetlenítése. Márpedig egy túlbürokratizált, agyonadminisztrált, költséges rendszer ezt fogja eredményez ni, miközben a tolvajokkal szemben a rendőrség tehetetlen. Azt kérem ezért, hogy ne a magyar kisvállalkozókat áldozzák be a népharagnak. A részletes működési szabályok kidolgozása során egyeztessenek a kereskedőkkel, akiket eddig is 14 hatóság ellenőrzött, akiknek eddig is szigorú engedélyhez kötötték a működését, és akik eddig is nehezen tartották a versenyt a multinacionális cégekkel. Ellenkező esetben akár 5 ezer kisvállalkozás húzhatja le a rolót, közel 20 ezer alkalmazottat küldve az utcára, és a fémke reskedelmet teljesen átadva a multiknak, miközben - ha a számonkérés nem szigorodik - az illegális fémkereskedelem tovább virágzik hazánkban. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kormány nevében Katona T amás államtitkár úr kért szót. Parancsoljon! DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Igen tisztelt Képviselő Úr! Az egyes fémek begyűjtésével és forgalmazásával kapcsolatos visszaélések visszaszorításár ól szóló idei évi LXI. törvényt - a szükséges európai uniós notifikációt követően - ez év június 8án fogadta el az Országgyűlés, amely így június 29én került kihirdetésre, és jövő év január 1jén fog hatályba lépni. A törvény a már működő, engedéllyel re ndelkező, fémkereskedelmi tevékenységet folytató vállalkozások számára további négy hónapot biztosít az új törvénynek való megfeleléshez. A törvényhez kapcsolódni fog egy kormányrendelet, amely a fémkereskedelmi hatóság kijelöléséről, a fémkereskedelmi eng edélykérelemmel kapcsolatos eljárásról, a tevékenységi biztosíték összegéről, a rendelkezésre bocsátására és felhasználására vonatkozó részletes szabályokról, valamint a fémkereskedő telephelye működésének részletes feltételeiről és a fémkereskedelmi képes ítés megszerzésének részletes szabályairól rendelkezik majd. A kormányrendelet elkészítése folyamatban van, várhatóan kéthárom héten belül elfogadásra kerül, amelyet az eddigiekhez hasonlóan megelőz a közigazgatási egyeztetés, amelybe természetesen a szak mai szervezeteket, képviseleteket is bevonjuk.