Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 28 (224. szám) - Bejelentés frakcióvezető-helyettesek megválasztásáról - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Katona Béla): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
450 Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati rendszer az államháztartás egyik legfontosabb rendszere Magyarországon. Az állam mintegy 7500 nagy hatáskört lát el, ebből 3 ezret az önkormányzatokon keresztül, mondhatom nyugodtan, a születéstől a halálig. Ehhez az állami központi költségvetésből támogatást kap. Ez annál is inkább megilleti az önkormányzatokat, mert az önkormányzatok nemcsak saját maguk választják meg a feladataikat, hanem a kormány és a parlament adja nekik a kötelezően ellátandó feladatokat. A rendszer a megalakulásakor mintegy 80 százalékban volt finanszírozott, ami azt jelentette, hogy a feladatellátásához az összes költség 80 százalékát megkapta a kormánytól, a központi költségvetéstől. Mára eljutottunk oda, hogy kevesebb mint 50 százalékot ad az összes költségből a központi költségvetés, a több it az önkormányzatoknak a saját vagyonukból, a saját eszközeikből és külső forrásból kell biztosítaniuk. Ez mára oda vezetett, hogy az önkormányzati rendszernek több mint egyharmada nem tudja ellátni az alapfeladatait - úgynevezett önhibáján kívül hátrányo s helyzetű önkormányzat , aminél még egy egyszerű általános iskolában is - hogy egy példával éljek - a tanárt kell megkérdezni, mert ha valaki megbukik matematikából, akkor azt kell mondani, hogy többet kellett volna tanulni, de ha az osztály egyharmada, akkor azt kell mondani, hogy a tanárral van a baj. Itt egyértelmű, hogy az állammal és a központi költségvetéssel van a baj. S ma ez oda jutott, hogy az önkormányzati rendszer - nyugodtan mondhatom - eljutott életének a végére, ha nem változik meg a közpon ti költségvetés, a kormány hozzáállása, akkor a jövő év közepétől az önkormányzati rendszerben olyan működési zavarok keletkezhetnek, ami tömegével fenyegeti az embereket, mert az önkormányzatok a számukra létszükségletet jelentő alapfeladatellátásban is veszélyeztetettek. Az egészségügyi rendszer közel 80 százalékát az önkormányzatok tartják fenn. Ma már az a helyzet, hogy az önkormányzati fenntartású intézményekben - megjegyzem, az állami fenntartásúakban is - lényegében csak a sürgősségi ellátást tudják biztosítani, a tervezhető ellátásokra azt mondják, hogy gyertek vissza később, mert egyszerűen elfogyott a pénz, mintegy 7080 milliárd forint hiányzik ahhoz, hogy az év végéig az egyszerűbb eseteket - ütemezhető protézisműtéteket, más ellátásokat - lehet ne folytatni. (13.40) Az önkormányzati rendszer nem tudja pótolni ezt a kieső 80 milliárd forintot. Az oktatásban megdöbbentő volt az az adat, amire az önkormányzatok kényszerültek: több mint 6 ezer pedagógust bocsátottak el a rendszerből. Persze, mondhatj a azt az oktatási miniszter úr, hogy ő maga egyetlenegy pedagógust sem rúgott ki, nem küldött el. Jogilag igaza van, az önkormányzatok a munkáltatók, egész pontosan nem is az önkormányzatok, hanem az iskolaigazgatók. Tehát találjuk meg a rendszerben a főbű nöst: az iskolaigazgatót, hiszen ő a munkáltató, ő rúgta ki a tanárokat. De, kedves Hiller úr, azért ez az álláspont több mint cinizmus! Ön történész, fogja érteni a történelmi hasonlatomat. Az ÁVH tevékenységéért Rákosi elvtárs akkor nem felelős. Igaz? Ő senkinek nem rúgta le a veséjét. (Felzúdulás az MSZP padsoraiban.) Ő senkinek nem söpörte le a padlását, ő senkinek nem tépte le a körmét. (Taps a Fidesz és a KDNP padsoraiból.) Kérem szépen, találjuk meg azt az ÁVHs vallatót, e setleg az ÁVH osztályvezetőjét - feljebb ne menjünk , aki történetileg is tanítható a diákoknak, hogy Rákosi elvtárs jó elvtárs volt, ellenben a gonosz verőlegények voltak az igazi bűnösök. (Közbekiabálások az MSZP padsoraiból.) Hiller Úr! Az a kijelentés azért mellbevágó, amit ön mondott, mert napnál világosabb, hogy a folyamatos normatívacsökkentésekkel, a folyamatos megszorításokkal önök idézték elő azt a helyzetet, ami ma az iskolarendszerben van. És ennek a megkoronázása az a tervezet, amiben most, mi után a pedagógusokkal elbántak, még a gyerekektől vegyük el a napi ennivalót. Gratulálni tudok hozzá. Eddig a KSH adatai szerint félmillió azon gyerekek száma, akik nem jutnak kielégítő táplálkozáshoz, rendes ételhez Magyarországon. Ezeknek a gyermekétkezt etés kulcskérdés. Meg akarják duplázni ezt a számot? Mert az, hogy a gyermekétkeztetést visszavágják, azzal egyenértékű -