Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. december 14 (252. szám) - Dr. Tóth József (MSZP) - a szociális és munkaügyi miniszterhez - “Kafetéria nélkül maradnak a köztisztviselők?” címmel - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP): - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KATONA TAMÁS pénzügyminisztériumi államtitkár:
3669 Dr. Tóth József (MSZP) - a szociális é s munkaügyi miniszterhez - “Kafetéria nélkül maradnak a köztisztviselők?” címmel ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Tóth József, az MSZP képviselője, kérdést kíván feltenni a szociális és munkaügyi miniszternek: “Kafeté ria nélkül maradnak a köztisztviselők?” címmel. A kérdésre a miniszterelnök úr megbízásából a téma szerint feladat- és hatáskörrel rendelkező Oszkó Péter pénzügyminiszter úr helyett Katona Tamás államtitkár úr fog válaszolni. Megadom a szót Tóth József kép viselő úrnak. DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A köztisztviselők jogállásáról szóló törvény módosítása értelmében 2010. január 1jétől a kafetériarendszer alkalmazása a köztisztviselők vonatkozásában is kötelező lesz. A törvény szerint a köztisztviselők március 1jéig kötelesek nyilatkozni arról, hogy a kafetériarendszeren belül milyen juttatásokat választanak. A munkáltató március 1jétől tudja adni a béren kívüli juttatásokat. Ez számos gyakorlati kérdést vet fel. A hatályos adójogszabályok havi maximumösszegeket határoznak meg a kafetéria elemeire vonatkozóan, ezért az első kéthavi juttatás visszamenőleges kifizetése adózási szempontból aggályos. Ebből az következik, hogy a köztisztviselők márciust ól decemberig használhatják fel a juttatásokat. Elképzelhető, hogy a szándék a márciustól februárig tartó kafetériaév? A jogszabályból nem derül ki, hogy melyik a helyes értelmezés. Úgy tűnik, hogy a köztisztviselők a jövő év első két hónapjában nem részes ülhetnek béren kívüli juttatásban. Növeli a bizonytalanságot, hogy a módosítás január 1jén lép hatályba, a végrehajtási jogszabályok még nem jelentek meg. Fentiekre tekintettel tisztelettel kérdezem államtitkár úrtól, hogy étkezhetneke majd étkezési utal vánnyal a köztisztviselők, és mikor jelennek meg a végrehajtási jogszabályok. Várom megtisztelő válaszát. Köszönöm. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Katona Tamás államtitkár úrnak. DR. KATONA TAMÁS p énzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Igen tisztelt Képviselő Úr! Mindenekelőtt szeretnék eloszlatni egy, a kérdésből kiérezhető félreértést. A jövő január 1jén életbe lépő kafetériajuttatások folyósításával kapcsolat os törvénymódosítás adózási szempontból semmiféle hátrányt nem okoz az érintetteknek. A köztisztviselők jogállásáról szóló törvény értelmében ezentúl is írásban vagy elektronikus úton kell január 15éig, illetve az önkormányzatoknál március 1jéig jelezni, hogy a felkínált lehetőségek közül ki milyen juttatásokra tart igényt. A jogalkotó azért határozott meg két különböző időpontot a nyilatkozatok leadására, mert az általános gyakorlat szerint az önkormányzatok költségvetését később fogadják el, mint azt az állami költségvetéssel tesszük. Szeretném kettéválasztani azokat a kafetériajuttatásokat, amelyeket a havi, illetve azokat, amelyeket az éves szintű juttatások közé sorolunk. Az előbbi csoportba tartoznak a helyi utazásra szolgáló bérletek. A törvény nem zárja ki, hogy a hivatal vezetője előírja, hogy akik igényt tartanak a bérletre, arról korábban nyilatkozzanak, így akár már a januári bérletet is átvehetik. A törvény más, havonta esedékes juttatások esetében sem tiltja, hogy például az önkormányzati közt isztviselők március 1je előtt leadják nyilatkozataikat, és annak sincs akadálya, hogy az adott intézmény a