Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 30 (248. szám) - A Polgári Törvénykönyvről szóló 2009. évi …… törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
3394 ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Mivel a vita e szakaszához több jelentkezőt nem látok, a vita e szakaszát lezárom. Most megnyitom a részletes vita második szakaszát az ajánlás 386. pontjaira. Megkérdezem, kíváne vala ki szólni a vita e szakaszában. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok, így tehát a részletes vita egészét is lezárom. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszön öm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Egy ilyen jelentőségű törvényjavaslat részletes vitája lezárásakor talán megbocsátható lenne az is, ha hosszabb zárszót mondanék, de a késői órára való tekintettel engedjék meg, hogy csak a vita legfontosabb, legfrekventáltabb elemeire reagáljak. Mint ahogy arra már az expozémban is utaltam, az új polgári törvénykönyv elfogadásával a magyar polgári jog megújítását szolgáló munka még nem fejeződött be. A Ptk. hatálybalépéséhez és végrehajtá sához szükséges további rendelkezéseket a hagyományoknak megfelelően egy külön törvény, a Ptké. tartalmazza. A Ptké. nem kizárólag a Ptk. hatálybalépésének időpontját állapítja meg - bár kétségkívül a legjellegzetesebb rendelkezése ez , hanem számos módos ító rendelkezést is tartalmaz, amelyek elengedhetetlenek ahhoz, hogy a Ptk. reformjai, újításai ne csak magára a Ptk.ra szorítkozzanak, hanem a jogrendszer egészét áthassák. Köszönetemet szeretném kifejezni a javaslathoz benyújtott észrevételekért. A korm ány egyetért azokkal a javaslatokkal, amelyek a Ptk. hatálybalépésének olyan módon történő módosítására irányulnak, amely szerint a Ptk.nak csak az első és az egészét tekintve jogbővítő jellegű második könyve lép hatályba 2010. május 1jén, a további rend elkezések pedig, még hosszabb időt hagyva a felkészülésre, csak 2011. január 1jén. A 2010. május 1jei hatálybalépésre javasolt második könyv tartalmazza a személyekre, így a gondnokságra, az alapítványokra és a személyiségi jogokra vonatkozó szabályokat. A 2011. január 1jei hatálybalépésre javasolt könyvekben találhatóak a családjog, a dologi jog, birtok, tulajdon, zálogjog, a kötelmi jog, szerződések általános és az egyes szerződésekre vonatkozó szabályai és az öröklési jog szabályai. A “személyek” kö nyv 2010. májusi hatálybalépése mellett a következő érvek szólnak. A “személyek” könyv több emblematikus jelentőségű szabálya paradigmaváltást valósít meg elsősorban a cselekvőképességre és a sajtóra vonatkozó szabályozás területén. Számos jogbővítő rendel kezést tartalmaz, amelyek mielőbbi hatálybaléptetése indokolt. Az elmúlt időszakban a rövid felkészülési időre hivatkozva többen támadták a törvényt, mondván, hogy nem elegendő a néhány hónapos felkészülési idő egy ilyen összetett, hatalmas joganyag megism eréséhez, alkalmazásához. A javasolt hatálybaléptetési megoldás alapján viszont 1200 paragrafus helyett körülbelül 100 paragrafus terjedelmű, viszonylag homogén, a személyekre vonatkozó rész lépne hatályba. Így a felkészülés célzottan, rövid idő alatt megv alósítható. Az alapítványokra és a személyhez fűződő jogokra vonatkozó szabályok viszonylag kis terjedelműek, ezért elegendő a néhány hónapos felkészülési idő. A gondnokság szabályainak változása csupán a gyámhatóságok és a bíróságok intenzív felkészülését igényli, ennek során olyan szakembereknek kell megtanulniuk az új rendelkezéseket, akik ezzel a területtel foglalkoztak eddig is, és figyelemmel kísérik a változásokat, amelyek a 2001 óta már létező ügycsoportra vonatkozó korlátozó gondnokságra épülnek. A leginkább érintettek, fogyatékosok és hozzátartozóik, a gondnoksági szabályok, alapítványok, az alapítványi szabályok, a sajtó, a sajtótudósításra és a közszereplőkre vonatkozó szabályok miatt nagy várakozással tekintenek az új rendelkezések mielőbbi alka lmazása elé.
