Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 30 (248. szám) - A tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SZÉP BÉLA (MSZP): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
3389 noch dazu az előterjesztő szerint egy majdhogynem új hivatal létrehozásával - másként kíván föllépni a korrupciós cselekményekkel szemben, ahol természetesen, és ez köztudott, hogy a látencia igen nagy. Tehát ahogy szokták mondani, és ez valóban triviális, hogy nem a büntetések mértéke, hanem a felderítés aránya vagy a büntetés elkerülhetetlensége jelenti az igazi visszatartó erőt, ezzel én magam is teljes mértékben egyetértek. Tehát az egész javaslat szellemisége azt tükrözi, hogy igen, itt egy más eljárási rendben gondolkodunk azért, hogy a látencia ezekben az esetekben csökkenjen, tehát sokkal nagyobb mérvű legyen a felderítettség. És pontosan azt a jogalkotói hozzáállást tükrözi, hogy ezt nem a tételkeretemeléssel, hanem egy más módszer alkalmazásával lehet elérn i. Ebbe az én számomra nem illik bele az, hogy egyébként még a büntetési tételkereteket is megemeljük. Én ezt szükségtelennek tartom, ezért ennek az elhagyására tettem javaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖ K (dr. Világosi Gábor) : Most megadom a szót Szép Béla képviselő úrnak, MSZP. DR. SZÉP BÉLA (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Bárándy képviselőtársam több megállapításával nem kívánok vitatkozni, több elemével magam is egyetértek. Ugyanakkor van e gy olyan része a javaslatainak, és ez a rosszhiszemű bejelentő bírságolásának a lehetősége, ez a 6. ajánlási pont szerinti módosító javaslat, amely, úgy gondolom, túlzó mértéket tartalmaz. Azért tartalmaz túlzó mértéket, mert miközben nem hiszem, hogy vita lenne a tekintetben, hogy a korrupcióval szemben való eredményes fellépés egyik záloga vagy lehetősége, ha sikerül megtörnünk a hallgatás közös érdekét. Ennek, a hallgatás mint egyfajta parancs elleni fellépés eszköze, hogy aki információval rendelkezik i lyen magatartásról vagy éppen bizonyítékkal, az ezt bocsássa a köz rendelkezésére, mert csak ilyen módon lehet eredményesen föllépni. De az is tény, hogy amennyiben valaki nyilvánvalóan megalapozatlanul, szándékosan vagy a gondosság súlyos elmulasztásával tesz ilyen bejelentést, akkor az nem maradhat következmények nélkül. De én nem hiszem, hogy egyedül az esetleges jutalom vagy díj, ami motivál bejelentést. A jó szándék, a köz érdekének a díjazástól elvonatkoztatott szándéka és érdeke megmozgathatja a beje lentői akaratot, és eredményessé teheti az ő tevékenységét. De ha nem hozza meg ezt az eredményt, és kiderül, hogy rosszhiszemű bejelentő volt, akkor úgy gondolom, hogy nemcsak az a hátrány éri vagy érheti, hogy rendbírsággal sújtják, hanem következik gyak orlatilag automatikusan a szabályozásból, hogy nem részesül sem jogi, sem munkajogi védelemben, ráadásul a személye, a neve ismertté válik annál a szervezetnél, akivel szemben a bejelentést tette. Ez gyakorlatilag magával hozza az állásvesztés lehetőségét, és magával hozza azt a lehetőséget, hogy később is komoly akadályokba ütközhet az elhelyezkedése a rosszhiszemű bejelentőnek. Ha mindezt együtt mérlegeljük, akkor úgy gondolom, hogy elsősorban természetes személy bejelentő esetén a javaslat szerinti 100 e zer forint minimális és 5 millió forintos maximális bírságösszeg együttesen már túlságosan túlzó, egzisztenciákat véglegesen tönkretenni képes bírságmérték. Ugyanakkor szeretném fölhívni képviselőtársam figyelmét arra, hogy ebben a kérdésben egyfajta kompr omisszumot megjelenítő kapcsolódó módosító indítvány beterjesztésre került, és kérem Bárándy képviselőtársamat és többi képviselőtársamat, hogy ezt a kapcsolódó módosító indítványt támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK ( dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem, hogy részt kíváne még valaki venni a részletes vitában. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár :
