Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 24 (247. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - HERBÁLY IMRE (MSZP), a napirendi pont előadója: - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár:
3236 Képviselőtársaim, soron következik a mezőgazdasági, agrárvidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb in tézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Herbály Imre, Frankné Kovács Szilvia képviselők önálló indítványát képviselőtársaim a T/11143. számon, a bizo ttsági ajánlásokat pedig a T/11143/1. és 2. számon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Herbály Imre képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! HERBÁLY IMRE (MSZP), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A szóban forgó 2007. évi XVII. törvényt javasoljuk módosítani a tisztelt Háznak. Indokunk röviden a következő. Magyarország a közösségi jogszabályokban előírt rendnek me gfelelően előzetesen bejelentette az Európai Unió Bizottságának, hogy 2010ben egyes kiemelt válságágazatok - tej, zöldség, gyümölcs - esetében élni kíván a 73/2009/EK tanácsi rendelet 6869. cikkeiben foglaltak szerinti különleges támogatási lehetőséggel. A válságágazatként kezelt termékkör bővítése részben a közösségi pénzügyi keretek, részben egyéb közösségi jogi szabályok figyelembevétele mellett a későbbiekben indokolttá válhat. Miután a közösségi jogi szabályok értelmében termeléshez kötött támogatás nem vagy csak szűk körben nyújtható - még az előzőekben foglalt különleges eszköz alkalmazása esetén is , előzetes elképzelések szerint Magyarország mind dohány, mind pedig zöldséggyümölcs ágazatban olyan szerkezetátalakítási programokat kíván elindítan i, amelyek a munkavállalók foglalkoztatására koncentrálnak. Figyelemmel arra, hogy a vonatkozó közösségi jogszabályok értelmében a nemzeti programnak önállónak kell lenni, így nem teljesítés esetén a szankciórendszer sem épülhet a közösségi forrásból nyújt ott támogatás visszatartására, szükségessé vált egy program megvalósítását segítő önálló szankciórendszer kialakítása, amit tulajdonképpen két paragrafusban javasolunk a tisztelt Háznak elfogadásra. Az 1. §ban az előbb említett törvényt javasoljuk kiegész íteni egy alcímmel és egy 73/A. §sal, és tulajdonképpen a 2. §t pedig azzal, hogy 2010. január 1jén lépjen hatályba, de a következő napon - miután átvezetésre került - hatályát is veszítse. Kérem a tisztelt Házat, hogy - megértve a szükségességét ennek a törvénytervezetnek - miután azért a támogatásért, amit a szerkezetátalakítási programban részt vevők kapnak, azért bizonyos feladatokat el kell végezni, az elmaradás esetét nem is feltételezve, legalább egy olyan szankciórendszert kínáljunk, ami elretten ti az esetleges mulasztásoktól a gazdatársainkat. Kérem a tisztelt Házat, hogy törvénymódosító javaslatunkat vitassa meg, és aztán fogadja el. Köszönöm a figyelmet. (Taps az MSZP padsoraiból.) (12.50) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönöm, ké pviselő úr. Megkérdezem, a kormány nevében az államtitkár úr kíváne reagálni. (Gőgös Zoltán jelzi, hogy igen.) Parancsoljon, államtitkár úr! GŐGÖS ZOLTÁN földművelésügyi és vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök asszony. Az MVHtörvény majdnem minden évben módosításra kerül. Úgy gondolom, ez nem meglepő képviselőtársaimnak, hiszen folyamatosan át kell vezetnünk rajta azokat az európai uniós kötelezettségeket, amelyeket az uniós szabályok menet közben végrehajtási ágon változtatn ak. Ez a törvényalkotási program kormányzati szinten most van a finisében, de ezzel a technikával - ezt nem is rejtem véka alá - képviselőtársainkat kértük meg, hogy egy elemét, nem egy komplett törvénymódosítást, hanem ezzel a szerkezetátalakítással kapcs olatos törvénymódosítást terjesszenek be a Ház elé. De ez nem azt jelenti, hogy valamikor az év elején nem érkezik az MVHtörvénnyel
