Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 24 (247. szám) - A magánnyugdíjról és intézményeiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
3202 meg, hogy lényegében milyen tartalmi kifogásai vannak a benyújtott törvényjavaslattal szemben. A legnagyobb gondja az volt képviselő úrnak, hogy a parlamenti cik lus utolsó hónapjaiban megítélése szerint nem szabad ilyen törvényjavaslatot beterjeszteni. Aztán hiányzik az értékelés; megítélésem szerint az általános indokolás alapvetően tartalmazza az elmúlt időszak értékelését, és nem is az volt a cél egyébként, hog y itt most a törvényjavaslatban értékeljük, hanem hogy a fennálló kockázatokra keressünk megoldást. A legérdekesebb megszólalása az volt az ellenzéki szónoknak, hogy itt veszély van, mert a profitelv beteszi a lábát erre a területre. És jelezte, hogy időt kellene hagyni a tárgyalásra. Igen, az idő egy komoly tényező. Fel kell tenni a kérdést, hogy időben tárgyaljuke ezt a javaslatot. Megítélésem szerint egy parlamenti ciklus elején nem nagyon lehetne ilyet tárgyalni, mert ennek a törvényjavaslatnak az elők észítéséhez kellően hosszú időre van szükség. Természetesen azzal én egyetértek, hogy jobb lett volna olyan ritmusban tárgyalni, hogy ne csak az előkészítésre, hanem magának a törvénynek a parlamenti megtárgyalására is több idő maradjon. Ennek ellenére azt mondom, miután alaposan végigtanulmányoztam a törvényjavaslatot, hogy egy jól végiggondolt javaslatot tárgyalunk most a Házban, ezért ez a viszonylag rövid tárgyalási idő is elégségesnek mutatkozik arra, hogy jó lelkiismerettel tudjunk d önteni a törvényjavaslatról. Több szempontból szükséges a döntésünk. Egyrészt a válság nem kímélete ezt a területet sem. Ha megnézzük, hogy milyen eredményeket produkáltak a magánnyugdíjpénztárak, akkor bizony 2008 kedvezőtlen befektetési eredményekről ad számot, ugyanakkor, ha megnézzük a 2009es folyamatokat, akkor azt látjuk, hogy ezek a kedvezőtlen eredmények kompenzálásra kerültek ebben az évben, és a magánnyugdíjpénztáraknál mindig egy hosszabb időtávot kell vizsgálat tárgyává tenni, nem szabad egyeg y pillanatnyi helyzetből messzemenő következtetést levonni. Az idősebb pénztártagoknál azért lépett fel feszültség megítélésem szerint, mert sokan akkor, amikor létrejött ez a magánnyugdíjpénztárrendszer, akkor talán nem kellően végiggondoltan léptek be. Volt egy nyomás is nyilván az idősebbeken, hogy minél többen lépjenek be. Bár jelzem, hogy ’9798ban világosan felhívtuk a figyelmet arra, hogy az, aki életkorban már egy kissé előrehaladott, azért gondolja meg, hogy belépe a magánnyugdíjrendszerbe. De e zt a problémát most orvosoltuk, hiszen törvényileg rendeztük ezt a helyeztet. Tehát aki kicsit későbbi életkorban lépett be a pénztárba, annak most lehetősége volt visszalépni a rendszerből. Ezzel még egyébként a magánnyugdíjpénztári rendszer nem sérült. Két kockázati elem fennmaradt, erről szeretnék egy kicsit hosszabban szólni. Már most 2000 milliárd forint a felhalmozott vagyona a magánnyugdíjpénztáraknak, és ebből következően nagyon komoly stratégiai döntéseket kell adott esetben hozni, és ezek a strat égiai döntések gyakorlatilag a pénztártagok kezében vannak. És ha netalántán működési zavarok keletkeznek - ez egyébként nem volt jellemző az elmúlt tíz évben , akkor ennek az anyagi terheit a tagoknak kell viselni. Azt látni kell - és ez egy fontos tapas ztalat , hogy a döntési folyamatban a tagoknak csak egy töredéke vesz részt, miközben a felelősséget mindenkinek egyformán kellene viselni. Tehát itt rögtön jelentkezik egy intézményi rendszerben rejlő kockázat, amit mindenképpen kezelni kell. A másik koc kázati kört is szeretném megvilágítani. Eddig, ahogy létrejött a magánnyugdíjpénztári rendszer, csak felhalmozás volt a rendszerben. 2013ban fordulat következik be, hiszen a járadékok folyósítására is sor fog kerülni. Tehát most, amikor már 2013ra kötel ező gondolnunk, hogyan is fog működni a rendszer, akkor bizony meg kellett azt vizsgálni, hogy a vonatkozó szabályok a pénztártagok számára - mármint a hatályos törvényben lévő szabályok - követhetőke, érthetőke; biztosítotte a járadékfolyósítás intézmé nyi feltételrendszere. (10.00) Azt is őszintén meg kell mondani, hogy 1997ben még nem számoltunk a demográfiai kockázatokkal, és most 2013 előtt, időben végig kell azt gondolni és értékelni kell, hogy a járadékok kifizetésének értékmegőrzése biztosítotte . Nos, ha mindezt az értékelést elvégezzük, arra a