Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 17 (244. szám) - A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényjavaslat; a tisztességes eljárás védelméről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a közszféra alapvető etikai követelményeiről szóló országgyűlési... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BALSAI ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2881 talán Lengyelországgal van körülbelül azonos, száma datszerűleg azonos pozícióban, és Szlovákia és mások is jelentősen megelőzik jelenleg. Természetesen azt is be kell látnunk, hogy nem néhány hónapról van szó, azt is be kell látnunk - igazat adok az előttem szólóknak , hogy végül is nem lehet egy kormány kizárólagos mulasztásainak vagy tevékenységének tulajdonítani ezt a helyzetet. De jelenleg ugyebár három kormányzati ciklus áll mögöttünk, mármint az eltelt hét és fél évben, három miniszterelnöke is volt az országnak, mindhármat a tisztelt kormányt támoga tó képviselők választották meg meg még azok is, akik korábban kormánypártnak számítottak. Tehát azt kell mondanom, hogy teljes kudarc jellemzi az elmúlt hét és fél évet, hiszen azt is hallottuk, hogy a felmérések szerint - ennek is, nem tudom, mennyi az ob jektivitása , ugye, itt a miniszter úr említette az általunk ismert felmérést, amely szerint 607075 százaléka a közbeszerzéseknek azért drágább, mert különböző hozzáadott értéket - idézőjelbe téve - tartalmaznak, és a pályázatok elnyerése pénzbe kerül, mégpedig olyan pénzbe, ami az adófizetők pénzét növeli, hiszen ennyivel drágább az ügy, a kivitelezés, vagy mindegy, hogy hogyan hívjuk, a beruházás. Nos, ha ez így van, tisztelt képviselőtársaim, akkor miért csak néhány száz ügy jut el a büntető igazságsz olgáltatás fórumaira? Ha ez így van… A felmérésekben, ilyen mélyinterjúk, nyilván név nélküli, anonim interjúk kapcsán vállalkozók - akik egyébként tettesek, magunk közt szólva, hiszen arról nyilatkoznak, hogy nekik is oda kell tenni az obulusokat ahhoz, h ogy elnyerjék a pályázatokat - nyilatkoznak arról, hogy akiknek adják, tehát az aktív vesztegetőket, így hívják a büntetőjogban, és a passzív vesztegetőket is magába foglaló felsorolásból az derül ki, hogy legalábbis ezres vagy tízezres nagyságrendű a korr upciós vagy aszerint értékelhető ügyletek száma Magyarországon. És nemcsak a központi állami beruházásokról van szó természetesen, hanem a háromezernél több önkormányzat által megvalósított és közbeszerzési eljárásokon alapuló közpénzek elköltését jelentő ügyekről is szó van. Nos, tisztelt képviselőtársaim, ez nagy kudarc. Azt sem mulaszthatjuk el elmondani, hogy Gyurcsány Ferenc a bukását megelőző néhány héttel ezt a javaslatot már egyszer elkészítette. Gyurcsány Ferenc akkor a Közbeszerzési és Közérdekvéd elmi Hivatal helyett egy önálló hivatalt, tehát ennek a bizonyos kettős nevű hivatalnak egy olyan változatát akarta beterjeszteni a parlament elé - 2009 februárjáról, tehát ez év februárjáról beszélek , ahol nem volt összevegyítve és - hogy is mondjam csa k - összefésülve a Közbeszerzési Tanács és annak hivatali szerve, valamint az újonnan felállítandó hivatal. De lényegében hasonló indokok alapján, amit itt hallottunk a miniszter úrtól, gondolom, ő terjesztette vagy ő készítette elő a javaslatot az ő minis ztériumi munkatársai segítségével, tehát nyilván tudja, hogy amit mondok, az így van. (9.50) Ez a javaslat azonban a parlamentet már nem érte el. Miért is nem érte el? Azért nem érte el, mert akkora kritika fogadta, s nem az ellenzék részéről, hisz nem vol t beterjesztve, nem is nagyon tudtunk róla. Azért nem érte el a parlamentet, mert többek között az állampolgári jogok országgyűlési biztosa hihetetlen kritikus hangon fogalmazott, de ugyanígy fogalmazott a nem kormányzati szervek közül az ezekkel az ügyekk el kapcsolatban leginkább közismert Amnesty International magyar irodája és a TASZ rövidítésű magyar szervezet is. A kérdés az, hogy valóban el lehete hinni egy százötven nappal a parlamenti választások elő tt beterjesztett törvényjavaslatról azt, hogy nem szolgál más célt, mint egyfelől egyfajta kampányanyagot, a kormány felmutatható verbális termékét a korrupció ellen az eredménytelen működés mellett, másfelől pedig azt, hogy ennek a parlamentnek, a kifutó parlamentnek, a lassanként lejáró mandátumú parlamentnek, illetve többségének tegye feladatává - s itt egy alkotmányos unikum készülne , hogy a köztársasági elnök és a miniszterelnök közös előterjesztésére hat évre válassza meg egy miniszteri vagy államti tkári beosztású független állami szerv vezetőjét, és annak két helyetteséről is gondoskodjon a törvény szerint.
