Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - A vízi társulatokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter):
2703 Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy a vízi társulatokról szóló T/6669. számú törvényjavaslat kapcsán bemutassam a környezetvédelmi bizottság álláspontját. Abban a tekintetben akár teljes egyetértés is megmutatkozhatna a környezetvédelmi bizottság tagjai körében, hogy a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény változtatásra szorul. Változtatásra szorul, hiszen a törvényben számos rendezetlenség található, ami annak az eredménye, hogy e többször m ódosított, több ízben toldozottfoldozott törvény mára számos megközelítés, szakmai és koncepcionális szempont nem koherens elegyévé vált. A környezetvédelmi bizottság tagjainak többsége a fentiek szellemében azon az állásponton van, hogy a vízgazdálkodási törvénnyel szemben megfogalmazott szakmai kifogásokra átfogó, koncepcionális választ adó módosításokra, sőt mit több, akár új jogszabályok létrehozására is szükség lehet. Ehhez azonban öt hónappal az országgyűlési képviselőválasztások előtt nyilvánvalóan nem célszerű hozzákezdeni, elvégre egy új kormány minden bizonnyal más szempontok szerint közelíti meg a problémát. A szóban forgó törvényjavaslat ráadásul nem a koncepcionalitás, illetve a koherenciateremtés igényével fogalmazódott meg, hanem a jelenlegi törvényt kívánja tovább foltozgatni, amit nyilvánvalóan legfeljebb részmegoldásnak lehet tekintetni, megoldásnak azonban semmiképpen. Minősítő értékkel bír az a tény is, hogy a szóban forgó törvényjavaslatot a kormány március 11én tárgyalta, és annak elu tasításáról döntött, akárcsak a környezetvédelmi bizottság, amely a tegnapi nap folyamán nem támogatta, hogy a törvényjavaslat általános vitára kerüljön. Tisztelt Képviselőtársaim! Bár a rossz időzítés önmagában megkérdőjelezi e törvényjavaslat általános v itára való bocsátásának célszerűségét, a bizottság keddi ülésén szakmai érveket is megfogalmazott a szóban forgó indítvány napirendre vételének elutasítása mellett. Engedjék meg, hogy ezek közül részletesen szóljak az úgynevezett érdekeltségi hozzájárulás problémaköréről, amelynek kapcsán képviselői munkám során magam is több beadvánnyal éltem, illetve több ízben szólaltam fel a tisztelt Ház falai között. 2009. szeptember 22én adtam be képviselőtársaimmal közösen azt a módosító indítványt, amellyel el kívá ntuk volna azt érni, hogy az aszály sújtotta területeken élő gazdálkodóknak ne kelljen érdekeltségi hozzájárulást fizetni a vízgazdálkodási társulatok számára. A törvény jelenleg hatályos formája ugyanis a vízgazdálkodási társulatok tagjai részéről előírja , hogy a társulat közfeladatai ellátásának költségeihez az érdekeltségi egység arányában hozzájárulni kötelesek. Ez a kötelezettség azonban hátrányosan érinti azokat a társulati tagokat, akiknek földterületei aszály sújtotta országrészben vannak. A törvény javaslat erre a problémára sem kínál megoldást. Itt érzem fontosnak megjegyezni, hogy ebben az ügyben már 2006. december 18án kértem a kormányzat segítségét. Hű képet tár elénk a hatalmat gyakorlók hozzáállásáról, hogy napirend utáni felszólalásomra akkor a kormány részéről senki nem kívánt válaszolni. 2009. május 18án ismét a kormány elé tártam az ügyet, akkor Gőgös Zoltán államtitkár úr válaszolt felszólalásomra. Államtitkár úr akkor többek között elmondta, hogy a vízgazdálkodással kapcsolatos problémak ört csak egy teljes, átfogó vízrendezési terv tudja megoldani. A most tárgyalt és a bizottság által elutasított törvényjavaslat a vízgazdálkodási hozzájárulás tekintetében sem tekinthető átfogónak, és még hosszasan lehetne sorolni azokat a szakmai szempont okat, amelyek miatt a bizottság az elutasítás mellett döntött. Tisztelt Képviselőtársaim! Végezetül összefoglalva az eddig elhangzottakat hangsúlyozni szeretném azt, hogy bár a vízi társulatokkal kapcsolatos problémakör fontosságával tisztában vagyunk, a s zóban forgó törvényjavaslat sem az időzítést, sem a tartalmát tekintve nem jelent megoldást, ezért elutasította a környezetvédelmi bizottság annak napirendre vételét. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Harrach Pé ter) :
