Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP):
2639 Mint ahogyan a kétperces felszólalásokat megelőzően már tájékoztattam képviselőtársaimat, most átté rünk az írásban előre jelentkezett felszólalókhoz. Elsőként megadom a szót Kökény Mihály képviselő úrnak, MSZP. DR. KÖKÉNY MIHÁLY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Nincs kapuzárási pánik, az ellenzék összetéveszti a felelős kormányzást a klimaxos tünetekkel - hadd kezdjem ezzel. De ugyancsak ki kell önöket ábrándítanom, tisztelt ellenzéki képviselőtársaim: ez a törvényjavaslat nem kívánja az egészségügy minden gondját, baját megoldani, sőt nem az elmúlt hét esztendő kritikája vagy a reformtörvények annullálása a törvényjavaslat tárgya, hanem az élet, a gyakorlati jogalkalmazási tapasztalatok által felvetett, az ágazat működőképességét és stabilitását szolgáló korrekciók összességét jelenti szer intem ez a törvényjavaslat. Tisztelt Kupper Képviselő Úr! A szocialistaliberális koalíció legalább megpróbálta a reformokat, és ért el eredményeket a gyógyszerpiac rendbetételében, a biztosítási, járulékfizetési fegyelem erősítésében vagy akár a kapacitás szabályozásban, sajnos önök ebben nem voltak partnerek. Igen, ki merem mondani: előrébb lennénk, ha az ésszerű igénybevételt szolgáló vizitdíj vagy az ellátásszervezést segítő pénztári rendszer nem válik a populista demagógia áldozatává. Tisztelt Országgyű lés! Ez a törvényjavaslat és már az eddigi vita a bizottságokban és itt a plenáris ülésen is arra irányította mindannyiunk figyelmét, hogy az egészségügyi rendszerre bonyolult, összetett szabályozás vonatkozik. Itt egyáltalán nem elsősorban pénzről van szó , hanem a szakmai szabályok sűrű szövetének igazításáról, igen, úgy, ahogyan ezt megfogalmaztuk, még akkor is, ha önök kétségbe vonták, a hatályos szabályozás finomhangolásáról. A törvényjavaslat nagyon sok pontjában megjelenik az uniós követelményekhez va ló igazodás kényszere, úgy becsülöm, hogy ez a kényszer vezérelte a törvényjavaslat 3540 százalékát. Tehát jól látható, hogy a nemzeti szabályozás jelentős része emiatt változik. A változások másik nagy vonulata a más törvények módosításához való alkalmaz kodás. Gondoljunk csak a polgári törvénykönyv módosításaira, a költségvetési szervek jogállására vonatkozó, tavaly elfogadott törvény szabályozási kényszereire vagy éppenséggel a büntetett előélet igazolási rendjét szabályozó, tárgyalás alatt álló tervezet re. Persze, nem szabad arról sem megfeledkezni - mert szó van a pénzről is , hogy válság, gazdasági válság idején szükséges a kiadási előirányzatok betarthatóságát szolgáló számos előírás is, és ezek is fellelhetők ebben a javaslatban. Tisztelt Országgyűl és! Mindezeken túlmenően a törvényjavaslat további részei fontos stratégiai kérdésekben is adnak új szabályozást. Stratégiai kérdésnek tartom az egészségügyi szolgáltatók vezetésére, gazdálkodására vonatkozó új megoldásokat, amelyek az egészségügyi ágazato t hozzáigazítják a költségvetési szervek jogállásáról szóló törvényben foglaltakhoz. Fontos kiemelni, hogy a fenntartó felelőssége és egyben feladata meghatározni az egészségügyi szolgáltató vezetési struktúráját. Ehhez kínál megoldásokat a javaslat, és az t a dilemmát igyekszik feloldani, hogy az erőteljes és határozott kórházvezetés, mondhatjuk: a kórházvezetők egyszemélyi felelőssége ne szenvedjen csorbát, de az egyes szakmai kompetenciák egyértelművé váljanak. Úgy gondolom, a javaslat ezt a dilemmát jól kezeli, megfelelő megoldásokat tartalmaz. Ezt onnan is tudni lehet, hogy ellenzéki képviselőtársaim sem vitatták ezeket a részeket. Egészségügyi rendszerünk egyik legfontosabb stratégiai kérdése a szolgáltatók működtetéséhez szüksé ges szakemberek biztosítása. Ennek legfontosabb eleme a képzés, és itt is fontos változásokat ajánl figyelmükbe a törvényjavaslat. Azért tartom fontosnak a képzésre vonatkozó új szabályozást, mert hosszú évek telnek el, mire valakiből orvos, gyógyszerész v agy éppen ápoló lesz. Ennek az előremutató szabályozásnak, az új definíciók megalkotásának a gyümölcsei csak évek múlva jelentkeznek, de most kell döntenünk a szükséges változtatásokról.
