Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. SCHVARCZ TIBOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2626 készítményüket akár delistázzák vagy kisebb mértékben finanszírozzák, akkor nemzetközi piacokon, harmadik piacon esetleges veszteséget szenvednének el ezek a gyártók. Ez mindenképpen hosszabb vitát érdemel, és itt mindenképpen jó lenne megtalálni azt a kompromisszumos lehetőséget, amit annak idején a K+F tevékenység finanszírozásánál megtaláltunk. A kettőt együtt, a K+F tevékenységre ford ított összeg nagyságát és az esetleges referenciaár körül kialakult vitát vagy a megoldási lehetőségeket kellene úgy ötvözni, hogy ezek a gyártók, amelyek itt gyártanak, itt foglalkoztatnak, itt adóznak, semmiképpen ne szenvedjenek kárt. A másik nagyon nag y problémakör - amit rég várt a szakma - az úgynevezett patikaliberalizációval kapcsolatos törvénytervezet. Itt szeretnék arra utalni, az államtitkár asszony valóban mondott ilyen kifejezést, hogy “eltoljuk”, de a liberalizáció időpontját, 2013ig. Tehát m eghosszabbítjuk azt az időszakot, mert most következett volna be január 1jével az, hogy bárki alapíthatott volna patikát, ezt a liberalizációs szabályt toltuk ki 2013ig. Az új patika alapításánál pedig szigorúbb szabályokat szeretnénk bevezetni, hiszen s zámos új patika jött létre a korábbi törvénytervezet kapcsán. Ezek mindenképpen a betegellátás színvonalát javították, a gyógyszerhez való hozzáférést segítették elő. Kistelepüléseken kevésbé, de közepesebb és nagyvárosban nagyon sok új patika nyílt, ezek közül egypár már bezárt, mert az üzleti terveik nem voltak megalapozottak, túlterjeszkedő terveket szőttek, de nagyon sok patika jelenleg is működik. Ezért mindenképpen azt szeretnénk elérni, hogy az újonnan alakuló patikáknál szigorúbb feltételekhez, hoss zabbított nyitva tartáshoz vagy ügyelethez, készenléthez kötni az alapítás lehetőségét. Itt a törvénytervezetben szerepel egy 84 órás nyitva tartás, ami - ha nem vállal ügyeletet - mindenképpen kielégíti azt, ami a betegek számára a legfontosabb, hogy mind en időben elérjék a számukra szükséges gyógyszert. A másik kérdés a patikaalapítás vonatkozásában a menedzsmentjog és a személyi jog kérdése. Hiszen ha nem szeretnénk azt, hogy a patikaláncok továbbterjeszkedjenek, akkor mindenképpen a személyi jogos gyógy szerésznek kellene valamilyen jogosítványt adni abban a vonatkozásban, hogy ne a pénzügyi befektető, hanem a személyi jogos gyógyszerész diktáljon a szakmai feltételek vonatkozásában. Ez a törvénytervezet korábbi formájában szerepelt, most szeretnénk minde nképpen ezt valamilyen módon visszahozni, hiszen ha azt nézzük, hogy a patikaalapítás korábban egzisztenciavállalkozás volt, és itt nagyon nehéz megállítani a bizonyos nagykereskedők, tőkéscsoportok terjeszkedését ebben az üzletágban, akkor ezzel az úgynev ezett aranyrészvény típusú lehetőséggel valamilyen módon lehetőséget kellene teremteni a személyi jogos gyógyszerésznek arra, hogy a szakmai színvonal fölött őrködjön a patikában. Az elmúlt időszak egészségügyi történései, a sikertelen kórháztörvények mind enképpen arra ösztönöztek minket és a jogalkotót, hogy valamilyen módon szabjon gátat az intézmények átalakulásának, a kimazsolázásnak, és a korábban elhíresült történetek lehetőleg ne ismétlődjenek meg a kórházak vonatkozásában. Ezért az átalakulásnál biz onyos vagyoni típusú garanciákat, a bevételi összeg bizonyos hányadát kívánjuk meg a befektetőtől ahhoz, hogy újra tudja működtetni vagy tudja működtetni a kórházat egyáltalán. Tehát ezt a kimazsolázást és ezt a privatizációt szeretnénk valamilyen módon me gfékezni. Látható, hogy számos törvényjavaslatot érint ez a most tárgyalandó törvénytervezet. Mindenképpen az volt a szándékunk, hogy jobban működjön az egészségügy. És nem igaz az, hogy romokban hever és anyagilag ellehetetlenült, hiszen most kapott az id ei évre és a jövő évre jelentős segítséget az ágazat, a költségvetési lehetőségekhez képest az átlagot meghaladó mértékben. (8.50) Ahhoz, hogy ezzel élni tudjon, mindenképpen gördülékenyebb, simább, jobb jogszabályi környezet kell, és ahhoz, hogy a betegek a rendszerben jobban érvényesíthessék jogaikat, egy jól működő rendszer legyen, szükség van ennek a 14 törvényből álló törvénytervezetnek az elfogadására, és mindenképpen javaslom a tisztelt Háznak, hogy módosításokkal ezt a törvénytervezetet fogadjuk el.
