Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. SZÉKELY TAMÁS egészségügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
2618 Tisztelt Országgyűlés! Az elfogadott napirendnek megfelelően most az általános vita megkezdésére kerül sor. Módosító javaslatokat az ülésnap végéig lehet benyújtani, ugyanis ma utolsó napirendi pont ként kerül sor a vita lezárására. Tisztelt Országgyűlés! Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Székely Tamás egészségügyi miniszter úrnak, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Miniszter urat illeti a szó. DR. SZÉKELY TAMÁS egészségügyi miniszter, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Amikor tavaly májusban elvállaltam a miniszteri megbízást, fontos célkitűzésként fogalmaztam meg, hogy az egészségügy kérdéseit visszavezessem a szakma és a szakmapolitika területére. Ez a törekvésem azt a mögöttes célt szolgálta, hogy egy magasabb színvonalú, egységes ellátást biztosító egészségügyi rendszert alakítsunk ki. Az elmúlt időszakban számos jelzést kaptunk arra vonatkozólag, hogy az egé szségügyi ágazat működését szabályozó törvényeket kisebbnagyobb mértékben módosítani, egyes esetekben pontosítani kellene, illetve harmonizálni kellene a megváltozott vagy kötelezően harmonizálandó uniós jogszabályokhoz. A kormány által benyújtott törvény javaslat több különböző törvény módosítását tartalmazza, a szabályozás célja tehát az, hogy az egészségügyi ágazatot érintő jogharmonizációs feladatokat, valamint néhány, halasztást nem tűrő jogalkotási kötelezettséget teljesítsünk. Bár a törvény tervezete nagyon sok jogszabályt tartalmaz, esetenként azonban ezek csak néhány, az uniós jogharmonizációból fakadó pontosítást tartalmaznak. Azt kell viszont mondjam, hogy a törvénynek összesen hat olyan kiemelt eleme van, amit részletesen is szeretnék most önökke l megosztani. Az egyik legfontosabb szabályozási kör az egészségügyi közszolgáltatások kiszervezésének pontos szabályozása. Jelen pillanatban azok az intézményfenntartók, akik át akarják adni az intézmény működtetését, össze tudják vadászni a különféle jog szabályokból a rájuk vonatkozó rendszert. De úgy gondoltuk, hogy szükséges egy olyan pontos szabályozás, amivel az eddigi, ilyen jellegű kiszervezések tapasztalataira is támaszkodva garantálni tudjuk azt, hogy a biztosítottak ellátása minden körülmények kö zött biztosított marad, és garantálni szeretnénk, hogy olyan vitás kérdések ne maradjanak fönn, amelyek az esetleges szolgáltató és a feladat ellátására kötelezett intézményfenntartó között lehetnek. Ezért aztán ezt a problematikát az egészségügyi ellátóre ndszer fejlesztéséről szóló törvényben pontosan szabályozzuk. A következő kiemelt terület az egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvény, az Ebtv. módosítása. Itt számos olyan pontot módosítunk, ami a gyógyászatisegédeszközellátást és az egyedi méltányo sság támogatási rendszerét kívánja pontosan szabályozni. A harmadik, kiemelt jelentőségű kérdéskör az egészségügyi szolgáltatók szakmai működésével kapcsolatban jelenleg is rendelkezésre álló ÁNTSZjogosítványok kibővítése. Az ÁNTSZnek ugyanis jelen pilla natban is vannak jogosítványai, de kényszerítő eszköz nincs a kezében arra, hogy a feladatokat kikényszerítse azoktól a szolgáltatóktól, amelyek azokat nem kívánják teljesíteni. Az egyes egészségügyi törvények módosítása között az egészségügyi törvény módo sítása is szerepel. Ennek egy része a szakképzést, szakmai továbbképzést célozza, más részei pedig európai uniós jogharmonizációs célokat szolgálnak. A következő kérdéskör: a közforgalmú gyógyszertárak alapítását szabályoznánk újra, részint a gazdasági vál ság hatásainak figyelembevételével, részben pedig a Gyftv.ben a gyógyszerkiadások kézben tartását szabályozó rendelkezések kapcsán a gyógyszerészekre háruló terhek csökkentését szabályozzák. Végül az egyéb törvények egy része egészségügyi tárgyú, más rész e viszont nem feltétlenül egészségügyi tárgyú, gondolok itt például az adatkezelésről szóló törvényre vagy akár a sugárzásokról szóló törvények módosítására, amelyek, mint említettem, uniós jogharmonizációt céloznak.
