Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 10 (241. szám) - A bűnügyi nyilvántartási rendszer átalakításával összefüggő törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - NAGY LÁSZLÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - ECSŐDI LÁSZLÓ (MSZP):
2600 törvényjavaslat célkitűzését. Erre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : Most a bizottsági álláspontok következnek. Megadom a sz ót Nagy László képviselő úrnak, aki a foglalkoztatási bizottság állásfoglalását és a bizottságban megfogalmazódott kisebbségi véleményt is ismerteti. NAGY LÁSZLÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tiszte lt Ház! Az Országgyűlés foglalkoztatási és munkaügyi bizottsága tegnapi ülésén tárgyalta meg az előttünk fekvő, a bűnügyi nyilvántartási rendszer átalakításával összefüggő törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot, amelyet a kormány T/11004. számon nyú jtott be. A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság ülésén érdemi vita nem alakult ki a törvényjavaslattal kapcsolatban, két komoly észrevétele volt az ellenzéknek. Az egyik észrevétele tulajdonképpen arról szólt, hogy nem tartja szerencsésnek azt, hogy egy szerre, egyidejűleg sok törvényt módosít ez a javaslat, másrészt pedig azt a kifogását is hangoztatta az ellenzék, hogy nem tartja szerencsésnek azt, hogy a munka törvénykönyve egy évben többször kerül módosításra, és ez véleményük szerint jogalkalmazói sz empontból nem teremt könnyű helyzetet. A kormányzati oldal álláspontja ezzel ellentétben viszont az volt, hogy egyrészt bár igaz, hogy sok törvényt módosít ez a javaslat, de nem tekinthető salátatörvénynek a javaslat, hiszen az Alkotmánybíróság határozatai alapján világosan lekövethető az, hogy az a törvény minősül salátatörvénynek, amelynél a törvénymódosítások között nincs érdemi, tartalmi összefüggés, márpedig ez a javaslat kizárólag egy tárgykörre vonatkozóan szorítkozik tulajdonképpen a különböző ágaza ti törvényeken való végigvitelére. Itt nagyrészt arról van szó, hogy a büntetett előélettel kapcsolatban hogyan lehet törvényben szabályozni azokat a szabályokat, amelyek már megvannak, csak korábban nem törvényben, hanem rendeletben, kormány- vagy miniszt eri rendeletben voltak meghatározva. Ebben a tekintetben tartalmi vitája a bizottságnak nem volt, viszont az ellenzék korábban ismertetett álláspontja miatt nemmel szavazott, így a bizottság 10 igen, 8 nem és 1 tartózkodás mellett általános vitára alkalmas nak tartotta a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen, elnök úr, tisztelt Ház. ELNÖK (Harrach Péter) : Írásban két képviselő jelezte felszólalási szándékát, Ecsődi László és Kontrát Károly. Elsőként Ecsődi Lászlóé a szó. ECSŐDI LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen, e lnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár úr már kiemelte, hogy a bűnügyi nyilvántartási rendszerről szóló, idén júniusban elfogadott törvény alapvető újítása, hogy a bűnügyi nyilvántartás eddigi egységes szerkezetét több rés zre bontja, így kialakításra kerül a bűnügyi nyilvántartási rendszer, amely jellege, valamint adattartalma alapján két elkülönülő egységből áll, a személyazonosító adatok és fényképek nyilvántartásából, valamint a bűnügyi nyilvántartásokból. A személyazono sító adatok és fényképek nyilvántartása lényegében az egyes nyilvántartásoktól különálló, személyazonosító adatokat tartalmazó törzs létrehozását jelenti. A személyazonosító adatok ilyen jellegű elkülönült elhelyezésének kifejezetten garanciális okai vanna k, illetve az adattakarékosság célját szolgálja, nevezetesen, hogy ugyanannak a személynek a személyazonosító adatai párhuzamosan, több nyilvántartásban ne szerepelhessenek. Az adatok meghatározott módon