Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 10 (241. szám) - A fogyasztónak nyújtott hitelről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
2582 Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! A költségvetési bizottságban nagy többséggel támogattuk az általános vitára való alkalmasságot, 13 igen és 4 nem szavazattal. Az elsőrendű cél az irányelv átültetése. Miut án ez alapvetően fogyasztóvédelmi jellegű rendelkezéseket tartalmaz, ezért a bizottság üdvözölte a törvény benyújtását. Szerencsésnek tartjuk ugyanakkor, hogy a tágabb hitelezés területére kiterjeszti a szabályozást, nyilván csak arra a területre és csak o lyan mértékben, ahogy azt meg lehet tenni. Erre az irányelv is egyébként lehetőséget ad. Az irányelv, úgy, ahogy arra az államtitkár úr is utalt, nem terjed ki a jelzáloghitelezési területre. Mi úgy ítéltük meg a bizottsági vitában, hogy racionális mérték ben szükséges alkalmazni az irányelveket erre a területre is. Támogatjuk azt, hogy a szabályozás hatálya kiterjed a pénzügyi lízingszerződésekre, illetve hogy szigorúbb lesz a szabályozás a jövőben a kereskedelmi kommunikáció terén. Fontos elemének tartjuk a kereskedelmi kommunikációval kapcsolatos szabályozásban, hogy reprezentatív példát kell bemutatnia bármilyen kamatra, díjra, jutalékra, költségre történik utalás a kommunikáció során. Azt is fontosnak ítéljük, hogy a járulékos szolgáltatások fennállásán ak tényét is fel kell tüntetni. Egyetértünk azzal, hogy szigorúbb legyen a tájékoztatás szabályozása. Ez vonatkozzon mind a szerződés előtti állapotra, amikor a megismerés folyamata van a fogyasztó számára, illetve a szerződés fennállása alatt is, amikor a dott esetben korrekciókra kerül sor. Egyetértünk azzal, hogy a tájékoztatásnak lehetőség szerint személyre szabottnak kell lenni. A törvényjavaslat szól a felelős hitelezés intézményéről. Azt tudomásul kell venni, hogy a hitelezők felelőssége a fogyasztók hitelképességének felmérése. Ez kétfajta információs csatornából képzelhető el, egyrészt magától a fogyasztótól, aki odamegy a hitelintézetbe hitelért folyamodni tőle, más vonatkozásban pedig a felelős hitelezés körébe tartozik az is, hogy a központi hitel információs rendszerből a megfelelő információt megszerezze a hitelnyújtó. (15.40) Az előtörlesztés szabályozásával már korábban is foglalkoztunk. Úgy ítéljük meg, hogy alapvető fogyasztói jogról van szó, a fogyasztó, a hitelfelvevő bármikor gyakorolhatja az előtörlesztését. Nyilvánvaló, hogy számításba kell neki azt venni, hogy milyen következményei vannak az előtörlesztésnek, nagyon fontos ezért, hogy ez egy korrekt szabályrendszerben legyen rögzítve, és az előtörlesztés során a hitel teljes díját nyilván arányosan csökkenteni kell. Nagyon fontosnak tartja a költségvetési, pénzügyi bizottság többsége, hogy a költségek maximalizálására is szükség van. Fontosnak tartjuk a teljes hiteldíjmutató meghatározását az irányelvek alapján, nyilván új kormányrendeletb en kerül erre sor, azt azonban látni kell, hogy ezt nem lehet önkényesen, hanem egységes módon kell az Európai Unió irányelvei szerint meghatározni. A bizottsági vitában több kérdést érintettünk, a hatálybaléptetést, az előtörlesztést, a Ptk.hoz való visz onyt és a jelzáloghitellel kapcsolatos szabályozást is. A hatálybaléptetésnél megnyugtató választ kaptunk arra, hogy tulajdonképpen azért van egy sajátságos június 11ei határidő, mert az irányelv értelmében minden országban ez lenne a hatálybaléptetés dát uma. Azt is tisztáztuk, hogy ott, ahol az irányelv nem kerül átvételre, nyilvánvaló, hogy a hatályos Ptk. a meghatározó. Itt már figyelembe van véve akár az új Ptk. is. A javaslat nem korlátozza az előtörlesztést, úgy, ahogy arra utaltam, de ez a vitában m arkánsan előkerült. Szigorú korlátot kell meghatároznunk, nyilván még a módosító indítványoknál ezt finomítani kell, mikor lehet felszámítani díjat. A jelzáloghiteleknél eltérhetünk az irányelvektől. Vita volt arról, hogy csak az új szerződésekné l van értelme az új szabályozásnak, vagy már a folyamatban lévő, de módosításra kerülő szerződéseknél. Az a vélemény alakult ki, hogy bizony itt szükséges (Az elnök csenget.) a módosításoknál is figyelembe venni ezeket a szabályokat. Tisztelt Elnök Úr! Még egyszer mondom, a bizottság támogatja a benyújtott javaslatot. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiból.)
