Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 9 (240. szám) - Dr. Dávid Ibolya (független) - a miniszterelnökhöz - “A kormányhivatal hozzájárulása nélkül nem indulhatnak el az új pártrádiók. Mit tesz ön, miniszterelnök úr?” címmel - ELNÖK (dr. Katona Béla): - DR. DÁVID IBOLYA (független): - ELNÖK (dr. Katona Béla):
2388 Miniszterelnök úr szerint elvárható volt a felelős döntéshozóktól, hogy oly an döntést hozzanak, amely biztosítja, hogy a közérdek ennél a döntésnél is a lehető legmesszebbmenőkig érvényesüljön. Ki is fejtette miniszterelnök úr, hogy mit ért a közérdek érvényesülése alatt. Azt mondta miniszterelnök úr, hogy a közérdek egyik eleme, hogy a lehető legnagyobb bevétel folyjon be a köz számára a kereskedelmi csatornák értékesítéséből. A másik fontos eleme, hogy mindez csak akkor ér valamit, ha ezt a bevételt, ezt a licencdíjat valójában be is fizetik a nyertesek, méghozzá trükközés nélkü l. Erre tehát az ORTTnek megfelelő garanciákat kell érvényesíteni, olyanokat, amelyek majd a következő hét évben nem lesznek megmásíthatók, és nem lesznek csökkenthetők. Harmadrészt azt is elmondta miniszterelnök úr, hogy alapvető közérdek van abban, hogy ha Magyarországon valaki független országos kereskedelmi rádiót hallgat, az biztos lehessen abban, hogy független, pártatlan híreket és információkat kap, nem pedig valamilyen politikai elfogultság szerint szerkesztett médiát. Miniszterelnök úrnak mindeze k alapján határozott véleménye az, hogy ezeket a szempontokat egyszerre kell érvényesíteni minden ezzel kapcsolatos döntésnél, és a döntés kapcsán eddig megszerzett információk szerinte nem megnyugtatóak ebben a tekintetben. Ami képviselő asszony kérdéséne k második felére, a jogi szervezeti kérdésre utal, engedje meg, hogy erre is válaszoljak. A Nemzeti Hírközlési Hatóság, ebben teljesen igaza van képviselő asszonynak, a 2006. évi LVII. törvény értelmében kormányhivatalnak minősül. Viszont tisztelettel java slom képviselő asszonynak, hogy olvassuk tovább az erről szóló törvényt, ugyanis a 71. §a azt mondja, hogy a kormányhivatal törvényben meghatározott feladatkörében nem utasítható. Ennek alapján el kell mondanom, hogy ennek megfelelően sem a kormánynak, se m egyetlen miniszternek nincs hatásköre arra, hogy a Nemzeti Hírközlési Hatóságot törvényben meghatározott feladatkörében utasítsa, vagyis a rádióengedély kiadása kapcsán sem tehetünk meg ilyesmit. Sőt, az a kormánytag, az a miniszter, aki ezt megtenné, a hivatali visszaélés bűncselekményi tényállását is kimerítené, vagyis nyilvánvalóan ilyet a kormánytagok nem tehetnek, és nem is fognak megtenni. A jelenlegi jogi helyzet az, tisztelt képviselő asszony, ön is jól tudja volt igazságügyi miniszterként, hogy a z országos rádiós műsorszolgáltatási jogosultság tárgyában az ORTT már megkötötte a műsorszolgáltatási szerződéseket, amelyeket a hatóságoknak mindaddig érvényesnek kell tekinteniük, amíg egy független bíróság ennek az ellenkezőjét nem állapítja meg. A jog államiságnak nagyon fontos, lényegi tartalmi eleme, hogy még akkor is, ha valamilyen hatósági döntést jogtalannak vagy igazságtalannak tartunk, a hatóság döntését mindaddig tiszteletben kell tartani, amíg a törvény szerinti jogorvoslatok során bíróság eset leg valamilyen más következtetésre nem jut. Természetesen így kell tennie a kormánynak is, hiszen ezt követeli meg tőlünk a jogállamiság követelménye. És mivel jogállamban élünk, azt gondolom, joggal bízhatunk abban is, hogy a Nemzeti Hírközlési Hatóság mi nt független felelős szerv, álláspontját gondos és alapos mérlegelés alapján, a törvényes határidők betartásával meg fogja majd hozni. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) : Köszönöm szépen. Kérdezem a képviselő asszonyt, elfogadjae a miniszter úr válaszát. DR. DÁVID IBOLYA (független) : Nem. Azért nem fogadom el azért, mert a miniszterelnök úrnak világos véleménye volt akkor, amikor egy valóban teljesen független szervezet, az ORTT döntését kritizálta. Amikor a saját Miniszterelnöki Hivatal felügyelete alá tartozó intézményről van szó, akkor nem akarásnak nyögés a vége. Az a kérdés, feltettee legalább kérdés szintjén azt, hogy egy ilyen törvénysértő eljáráshoz egy kormányzati hivatal nem adhatja a nevét. Nem fog adom el a válaszát. (Szórványos taps a függetlenek soraiban.) ELNÖK (dr. Katona Béla) :
