Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. IVÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
2031 Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége az indítványt elfogadta. Megnyitom a részletes vitát az ajánlás 1. és 2 pontjaira. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni 6 perces időkeretben. Úgy látom, igen. Iván László képviselő ú r jelezte, hogy felszólalni kíván. Parancsoljon, képviselő úr! DR. IVÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Képviselőtársak! Mint a bizottsági ülésen már jeleztem - ezzel kezdtem a hozzászólásomat : egyik szemem sír, s a másik sem nevet. Arról van szó, hogy a jelenlegi módosító javaslatokkal lényegében egyet is értenénk az ellenzék részéről, de nyilvánvaló, hogy néhány olyan kérdést körbe kell járnom, és körbe kell járnunk, amelyek azért arra vonatkoznak, hogy mi az, amit mi problematikusnak is tartunk, és melyek azok a tételek, és melyek azok a megállapítások, amelyekkel nem is nagyon tudunk egyetérteni. Talán előzményként annyit szeretnék fölsorakoztatni, hogy mi a jelenlegi helyzet a már nyugdíjban lévők kormányzati megszorításait illetően. A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló ’97. évi LXXXI. törvényt az elmúlt években számtalan alkalommal módosították a szocialisták. 2006 novemberének végén jelentős változások történtek. Jól emlékszünk rá, a 2006os törvénymódosítás, a CVI. törvény re ndkívül szigorú szabályokat vezetett be az előrehozott öregségi nyugdíj megállapításának feltételeiben. Így kikötötte a nyugdíjba vonulásnál a munkavégzésére irányuló jogviszony megszüntetését. Átalakították a nyugdíjba vonulók induló nyugellátásának kiszá mítását. A kormány által elismerten legalább 8 százalékkal alacsonyabbak lettek az induló nyugdíjak 2008ban. A szigorítás egyik legfontosabb eleme volt a nyugdíj mellett végzett kereső tevékenység korlátozása, amely szerint annak, aki keresetével év közbe n eléri a mindenkori legkisebb munkabér 12szeresét - ez 2009ben körülbelül bruttó 858 ezer forintot jelentetett , a nyugdíjfolyósító az év hátralévő részében nem folyósítja tovább a nyugellátását. A 2006. november 27én elfogadott törvénymódosítás egyet len pozitív eleme - emlékeztetek rá - a FideszMPSZ által benyújtott, zárószavazás előtti módosító indítvány elfogadása volt, amely lehetővé tette volna a Ratkókorszakban született férfiak és nők egységes előrehozott nyugdíjba vonulását. A kormány szarkaz musára jellemző, hogy pontosan egy évvel később ezt a módosítást annullálta. A benyújtott javaslat legfontosabb és legproblematikusabb pontjaira vonatkozóan a következő megjegyzéseket szeretném tenni. A két szocialista képviselő által benyújtott javaslat f enti helyzetértékelésünkkel kapcsolatosan vissza kívánja alakítani a kereső tevékenységet a 2006 előtti állapotra - ez egy dicséretes dolog , azaz minden 62 év alatti nyugdíjasnak, így a fegyveres testületek szolgálati nyugdíjasainak is megszünteti a kere setkorlátozást. A javaslat eredeti szándéka szerint az egészségügyben és az oktatásban, valamint a szociális ágazatban kialakult és tapasztalt munkaerőhiány miatt azok visszacsábítását célozza meg, akik nyugdíjazása miatt ezek az ágazatok ellehetetlenülnek , és leginkább a munkanélküliség mellett viszont munkaerőhiánnyal kell számolnunk ezeken a területeken. A szociális bizottság egyhangúlag támogatta a képviselői indítványt. A kormány álláspontja szeptember 20ig azonban ismeretlen volt. A bizottsági ülésen nem támogatták ugyanakkor az indítványt a kormány részéről. A javaslatot politikai szempontból támogatandónak ítéljük, bár a szavazatszerző jellege is világosan érzékelhető, de nyilvánvaló, hogy ez kevésbé befolyásolta az állásfoglalásunkat. A javaslat in dokolásából az is kiderül, hogy az előterjesztők a keresetkorlátozás átmeneti hatályon kívül helyezését célozták meg, adott esetben a következő polgári kormány kerülhet döntési kényszerhelyzetbe. Ez ismételt keresetkorlátozást is jelenthetne az elgondoláso k szerint. A törvényjavaslathoz Botka Lajosné MSZPs képviselő és társai módosító indítványt nyújtottak be - mint jeleztem , amelynek lényege két korlátozásra vonatkozik. Először is: a módosító indítvány előterjesztői eltörlik a keresetkorlátozás alkalmaz ását a 2007. december 31e előtt előrehozott