Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 27 (236. szám) - Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény és ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - IVÁNCSIK IMRE, a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója:
1998 Az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény és ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Lezsák Sándor) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az államtit okról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény és ezzel összefüggésben egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A törvényjavaslatot T/10809. sorszámon, a bizottsági ajánlásokat pedig T/10809/1., 2. és 3 . sorszámokon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Iváncsik Imre államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Öné a szó, államtitkár úr. IVÁNCSIK IMRE , a Miniszterelnöki Hivatal államtitkára, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az európai műholdas navigációs programok végrehajtásának folytatásáról szóló európai uniós parlamenti és tanácsi rendelet előírja: valamennyi tagállamnak szavatoln ia kell, hogy a programok tekintetében az Európai Unió minősített információinak kezelése során a vonatkozó biztonsági szabályzatokkal legalább egyenértékű védelmet biztosít. Ezzel összefüggésben az Európai Unió elfogadta a saját iparbiztonsági szabályzatá t, azonban a jelenleg hatályos hazai jogszabályok - az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény, illetve a Nemzeti Biztonsági Felügyeletről szóló 1998. évi LXXXV. törvény - nem felelnek meg a vonatkozó európai uniós normáknak, ne m teszik ugyanis lehetővé az európai uniós minősített adatok tekintetében az iparbiztonsági ellenőrzések elrendelését és lefolytatását. Ez a magyar gazdálkodó szervezeteket hátrányos helyzetbe hozza, mivel minősített európai uniós adatok megismerését igény lő uniós tendereken, többek között a Galileo európai globális navigációs műholdrendszer teljes működési képességének elérését célzó közbeszerzésbiztonságérzékeny tételeiben sem vehetnek részt. A javaslat elsődleges célja az uniós szabályozással harmonizál ó, hazai európai uniós iparbiztonsági ellenőrzési rendszer kiépítése. Ennek érdekében a javaslat a Nemzeti Biztonsági Felügyeletet felhatalmazza a NATO mellett az Európai Unió esetében is a biztonsági hatóságok számára előírt feladatok ellátására. Az iparb iztonsággal összefüggő részletes feladatokat a kormány rendeletben szabályozza. A jogharmonizációs módosítással összefüggésben lehetőség nyílik a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény módosítására. Eszerint a kezdeményező a biztonsá gi szakvéleménnyel már rendelkező személy esetében az új ellenőrzés kezdeményezése helyett - a korábbi szabályozással ellentétben - mérlegelési jogkörben dönthet arról, hogy elfogadja a meglévő biztonsági szakvéleményt. Ezáltal biztosíthatóvá válik a nemze tbiztonsági ellenőrzések számának csökkentése, a rövid időn belül megismételt, az illetékes nemzetbiztonsági szolgálatok kapacitásait feleslegesen terhelő ellenőrzések megszüntetése. Egyéb jogharmonizációs kötelezettségeinknek is eleget tesz a javaslat, mi vel a titokvédelmi törvény módosítása átvezeti az Európai Bizottság megváltozott minősítési szintjeit, illetve beépíti az Európai Rendőrségi Hivatal, az Európai Igazságügyi Együttműködési Egység minősítési szintjeit és azok magyar megfelelőit a törvénybe, valamint pontosítja a külföldi minősítésű és jelölésű adat kezelésének szabályait. Az előzőekben ismertetett kérdéskört maradéktalanul rendezné, rendezhetné a minősített adat védelméről szóló T/6147. számú törvényjavaslat, amelynek általános vitáját az Ors zággyűlés tavaly már megkezdte. A nemzetbiztonsági bizottság vitájában felvetődött az esetleges folytatás lehetősége, amelyről kérni fogjuk a házbizottság állásfoglalását.