Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 20 (234. szám) - A köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ):
1827 ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. A következő hozzászóló Hankó Faragó Miklós képviselő ú r. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslatról már többen is viszonylag hosszan elmondták saját, illetve saját frakciójuk álláspontját. A liberális frakció nevében én a törv ényjavaslattal kapcsolatban elsősorban azt szeretném megjegyezni, hogy a törvényjavaslatot én alapvetően két részre osztanám. És ha két részre osztjuk a törvényjavaslatot, akkor az egyik részét, nevezetesen azt a részét, amely a törvényjavaslatban a nyilvá nosságra hozatal, az átláthatóság, a nyilvánosság intézményének a megerősítését szolgáló rendelkezéseket tartalmazza, maradéktalanul tudjuk támogatni, sőt nem tartjuk elegendőnek, ennél szélesebb körben és alaposabban tartanánk helyesnek szabályozni a téma kört. Míg a törvényjavaslat összes többi, egyéb rendelkezésére vonatkozóan azt szeretném megfogalmazni - és itt azért lassulok le egy kicsit, mert próbálok nem udvariatlan lenni, mert egy törvényjavaslat kidolgozóival szemben nyilván ez helytelen lenne , hogy igazi pótcselekvésnek, figyelemelterelésnek, félrevezetőnek és kártékonynak gondoljuk. Nagyon károsnak tartanánk, ha a törvényjavaslat további rendelkezései hatályba lépnének. Egyébként is az elmúlt hetekre, hónapokra vonatkozóan sajnos egyre inkább j ellemzővé válik a parlamentben az, hogy megszületik egy törvényjavaslat, néhány képviselő benyújtja azt, és ha valaki megnézi a törvényjavaslat címét, vagy elolvassa a törvényjavaslatot, akkor azonnal egy konkrét ügy jut eszébe. (19.50) A lehető legnagyobb hiba az, hogyha egy Országgyűlésben törvényt ennyire konkrét ügyekre vonatkozóan fogalmazunk meg. Különösen nagyon nagy hiba az, ha ez büntetőjogi területen történik - mert egyébként ezek között a törvényjavaslatok között ilyen típusúak vannak , hiszen a büntetőjog köztudottan az a jogág, amely a leglassabban kell hogy kövesse a különböző társadalmi változásokat, társadalmi jelenségeket. Mert ha ezt túl gyorsan teszi, akkor olyan mértékű károkat okoz a jogalkalmazás terén, amely károk felbecsülhetetlenek. Attól tartok, hogy ezek közé a törvényjavaslatok közé fog ez is beilleszkedni, de - mint ahogy azt az imént is említettem - egyáltalán nem egyedüliként a sorban. Mert azt kell hogy mondjam, hogy például az önkormányzati képviselőknek, illetve polgármester eknek a tiszteletdíjára vonatkozó, az előzetes letartóztatás idején járó vagy nem járó törvényjavaslattal kapcsolatban is sajnos ugyanezt kell mondani. Ugyanezt tudom mondani sajnos arról a törvényjavaslatról is, amely például az időközi választásokra vona tkozó szabályozást szeretné megváltoztatni. De kicsit idetartozik az alig néhány nappal ezelőtt benyújtott egyes munkaügyi tárgyú törvényeknek az előzetes letartóztatás miatti távolléttel összefüggő módosítására vonatkozó törvényjavaslat is. Mindegyiket ol yannak tartom, amelyek sokkal inkább károkat fognak okozni, mint hasznosak lennének, és leginkább úgy látom, hogy önmaguk az előterjesztők is, talán ők félnek a legjobban attól, nehogy véletlenül törvény legyen belőle, mert annak nagyon súlyos következmény ei lennének. Ennek a törvényjavaslatnak a nyilvánosságtól eltekinthető rendelkezéseivel kapcsolatban is azt tudom mondani, hogy indokolatlanok, nem törvényben szabályozandó kérdések. A probléma természetesen létezik, abszolút létezik. Éppen azt tartom nagy on nagy hibának - és tartja a liberális frakció is , hogy megpróbálunk egy pótcselekvést alkalmazni. Szőnyeg alá söpörjük a problémát. Nem az a baj, hogy a szabályozás ma nem jó. Ma megfelelőek ezen a téren a jogszabályok. Az a probléma, hogy nagyon sokan , különböző cégeknél, különböző vállalatoknál - állami tulajdonban, nem állami tulajdonban, önkormányzati tulajdonban lévő cégeknél - visszaélnek ezekkel a rendelkezésekkel. Nos, kérem, ha visszaélnek, akkor a visszaéléseket fel kell deríteni. Ha szabályta lanság történik, fegyelmi eljárást kell indítani. Ha büntető jogszabályokat kell alkalmazni, akkor büntetőeljárást kell indítani, és ezeket kell végigvinni következetesen és törvényesen; mert annak lehet visszatartó ereje.