Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 20 (234. szám) - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó): - TÓTH JÓZSEF (MSZP):
1726 Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Pelczné dr. Gáll Ildikó) : Köszönö m képviselő úrnak a hozzászólását. Kétperces hozzászólókat nem látok. Szeretném tájékoztatni képviselőtársaimat az előre bejelentett felszólalók sorrendjéről: Tóth József, MSZP; Nyitray András, Fidesz; Filló Pál, MSZP; Harrach Péter, KDNP; Szabó Zoltán, MS ZP; Ecsődi László, MSZP. A többi képviselő nevét nem olvastam, csak azokét, akiknek kártyája a kártyaolvasóban található. Így a sorban elsőként Tóth József MSZPs képviselőnek adom meg a lehetőséget a hozzászólásra. Parancsoljon, képviselő úr! TÓTH JÓZSEF (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetési vitában nem vitattuk, hogy a válságkezelés kapcsán az önkormányzatok nincsenek könnyű helyzetben. De a nehéz önkormányzati költségvetés közepette is két területre is több pé nz és az önkormányzatok számára nagyobb lehetőség jut, ez a közbiztonság és a foglalkoztatás kérdésköre. A vitában már elhangzott, hogy az “Út a munkához” program milyen kritikai véleményt kapott, ezzel szeretnék röviden foglalkozni. Talán joggal tehetem, mert 2008 tavaszán a Hajdúságból indult az a felvetés, miszerint a segélyezés gyakorlatát alapvetően újra kell gondolni, segély helyett munkalehetőséget kell biztosítani azoknak, akik eddig segélyből voltak kénytelenek élni. Talán joggal szólhatok ez ügybe n, hiszen Polgár városa, amelyet vezetek, az elsők között volt, amelyek ezt a programot elindították. Mondhatom úgy is, hogy elöl jártunk ez ügyben, és kezdeményezésekkel éltünk. Általában persze sok mindent lehet mondani erről a programról. Konkrétan hadd mutassam be a példát, amit mi 8 hónapon keresztül működtetünk a városban. Elkészült a közfoglalkoztatási terv, amelyben meghatároztuk, hogy mit lehet ezen program keretében hasznos, értelmes cselekvést megtenni a városban. Felmértük az érintettek körét. T öbb mint 300, eddig szociális segélyben részesülő embert vontunk be a programba. Nem kell elhallgatni, hogy ezen érintettek száma év közben növekedett, így több feladatot jelentett. Október elején, a néhány nappal ezelőtti állapotig 341 főt hívtunk be dolg ozni. Ők rátosok, akik közül 264 ember, több mint 70 százalék fel is vette a munkát. Ezen tapasztalatok alapján, amelyet ezen program keretében sokan már véleménnyel illettek, azt tudom mondani, hogy a 264 fő mellett, aki dolgozik, 22 fő volt alkalmatlan a foglalkoztatásegészségügyi vizsgálat alapján, 15 fő menet közben, a behívást követően elhelyezkedett. Ez talán azt is jelentheti, hogy az eddig feketemunkásként alkalmazott személyek a legális foglalkoztatás körébe kerültek, és az eddigi munkáltatójuk be jelentette őket. Egyéb okok miatt 37 fő nem tudott munkaviszonyt létesíteni, kiskorú gyerekének felügyeletét nem tudta megoldani, és más egyéb problémák miatt mentességet kaptak. Naponta élem át ennek a programnak a jó és kevésbé jó fejleményeit. Jó az, ho gy jó néhány önkormányzati kötelezően ellátandó feladatot tudunk könnyebben, költséghatékonyabb módon ellátni a közfoglalkoztatottakkal. Ők dolgoznak az intézményekben, a városgondnokság telephelyein, közterületeken, és azt kell mondjam, hogy 8 órás foglal koztatásban 114 fő, míg 6 órás foglalkoztatásban 150 fő dolgozik. Ez eltelt 8 hónap alatt a lemorzsolódás aránya elenyésző volt, 10 százalék alatti. Mindössze 16 főtől kellett megválnunk, 9 főt közös megegyezéssel, 7 főt rendkívüli felmondással ki kellett a rendszerből engedni. Tettük ezt annak utána, hogy a fokozatosan betartott szóbeli és írásbeli figyelmeztetés ellenére a munkaszerződés szabályait megszegték. De nincs más lehetőségünk, szigorúan és következetesen, a szabályokat betartva kell és lehet ezt a programot továbbvinni. Működtetjük azt az adatbázist, amely az ő életútjukat regisztrálja, és közel ezer önkormányzat van, amelyik ilyen adatbázist még nem vezet. Ez szükségszerű, ennek nagyon fontos jelentősége van. Elhangzott a vitában, hogy a válságk ezelés részeként inkább munkahelyeket kellene teremteni és megőrizni. Ugyanakkor ez a program olyanoknak ad esélyt és lehetőséget, akik eddig a