Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 15 (221. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2008. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2008. évi ... - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke:
170 kirobbantotta, ami továbbgyűrűzött, és a kevéssé szabályozott bankszekt or működéséből alakult ki egyébként az, hogy olyan hiteltúlkínálat alakult ki, ami olyan módon felpörgette a világgazdaság egységének számos elemét, amiből az következett, hogy rendes túltermelési válság alakult ki, és az egész így terjedt szét a világon. Mi ennek a túltermelési válságnak a levét isszuk Magyarországon is. Azt gondolom, a filozófia valóban gyökeresen átalakul abban az értelemben, hogy a piacgazdaság igen, és emellé nagyon szigorú, nagyon precíz szabályrendszert kell beépíteni a különböző rés zterületekre. Ez nemcsak a bankszektorra igaz, ez igaz egyébként más elmondott példákra is, a távközlési szektortól az agrárágazat egészének a szabályozásáig. Még néhány dolgot szeretnék mondani a kereskedelmi törvény kapcsán. A kereskedelmi törvénynek ezt a verzióját, ami most működik, erősen támogattuk, sokkal többet vártunk tőle olyan szempontból is, hogy milyen hatással lesz a piacra, és olyan szempontból is többet vártunk, mi kifejezetten arra készültünk, hogy számos panasz, számos bejelentés lesz. Úgy emlékszem, akkor már Gráf miniszter úr volt a miniszter, és megállapodtam Gráf miniszter úrral, hogy a különböző terméktanácsok, szakmai szövetségek panaszait átcsatornázza a hivatalhoz. Most ehhez képest erősen meg vagyok lepve, a mai napig nem értem tel jesen pontosan, de az az igazság, hogy a panaszok száma a nullához közelít. A hozzánk eljövő panaszosok névtelenségét egyébként tudjuk garantálni. Számos olyan ügyünk van, ahol olyan panaszosunk van, aki névtelenséget kér, és ezt biztosan tudjuk garantálni . Egyszer sem történt meg az, hogy itt valami hiba történt volna a hivatal munkájában, ez nagyon fontos, de a névtelenséget felhasználva sem panaszolják be olyan módon ezeket a kereskedelmi cégeket, ami alapján ügyet tudnánk indítani. Nem arról van szó, ho gy kevés információt hoznak, hanem arról van szó, hogy nem hoznak információt. Én e helyen is azt javasolom mindenkinek - egy másik dolog is jelez , arra kérem önöket, hogy ami önöktől telik, segítsék a munkánkat. A kereskedelmi törvény kapcsán mi felkész ültünk a munkára, figyeltünk rá, megnéztük egy csomó más ország példáját, hogy más országokban milyen problémák vannak, hogyan működnek a versenyhatóságok, de ehhez képest valójában nincs információnk. Itt hadd térjek ki arra, amit Latorcai képviselő úr mo ndott a közbeszerzéses kartellekről. Igen, ezek nagyon fontosak, de ezt úgy tekintjük, hogy ez lopás, egyszerűen lopás. Úgy látom, mi bizonyos értelemben eljutottunk a munkánk határáig, amivel nem magamat akarom mentegetni, de azt tapasztaljuk, hogy több e setben a kiírás pillanatában születnek meg a kartellek. Úgy definiálják a közbeszerzést, hogy ott, abba bele van építve a kartellezés lehetősége, és ha bele van építve a kartellezés lehetősége, az ember nem is gondolja, hogy rosszra törekszenek a kiírók, d e be van építve a kartellezés lehetősége, és amikor a következő körben a kiírók nem figyelnek, hogy milyen kérdések jönnek be, és nem látják, merre mozognak a cégek, ott meg is születnek a kartellek, utána ennek meg bottal üthetjük a nyomát. Arra akarnánk felhívni és kérni a tisztelt képviselőket, ebben segítsenek, hogy ahogyan definiálják a közbeszerzést, ott kellene másképp definiálni. Ahhoz mi tudunk segítséget adni, és feltehetőleg belátható időn belül ehhez külön is tanácsot adunk azoknak, akik tanácso t kérnek tőlünk. Ennek utánajártunk, és kezdjük ismerni, van elmélete, hogyan fogalmazzunk meg egy kiírást - közbeszerzéses kiírásról beszélek , amely nehezíti a kartellezést. A másik lépés az, amikor valaki egyszerű kis piaci pletykákból értesül, hogy az ok, akik pályáznak, szétosztják egymás között a piacot, és mondjuk, úgy osztják szét, hogyha az egyik első helyen van, a másik második helyen lesz, és hogyha megnyerik bármilyen kombinációban, ugyanazt a munkát fogja bármilyen kombinációban elvégezni az a három cég, amelyik a piacon mozog. Nekünk akkor időben kell szólni, és sokkal könnyebb elkapni őket. Információszinten utólag, amikor már ezek a kapuk előttünk bezáródnak, ha nincs dokumentum, akkor nem fogunk indítani, mert én sem vagyok ebben biztos, más részt bíróság előtt biztosan elesik a dolog. Ez volt egyébként a tavalyi dinnye, alma- s a többi botrányoknál, hogy némelyek túl korán beszéltek arról, hogy feltehetőleg kartelleznek a beszerzők, és mire mi mentünk, addigra biztosan nincsen nyom; ha nincs en nyom,
