Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 13 (232. szám) - Az agrárgazdaság 2008. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2008. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
1499 A jelentésről az Agrárgazdasági Tanács is véleményt készít, amit a beterjesztéssel egyidejű leg nyilvánosságra is hoz. Az agrárgazdaság 2008. évi helyzetéről szóló J/10528. számú jelentés ennek a törvényi elvárásnak felel meg, ennek az általános vitája folyik most. Szintén az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvény 1. § (1) bekezdésében ez áll : “A központi költségvetés évenkénti elfogadása során az Országgyűlés biztosítja, hogy a 2005. évi költségvetési törvény szerinti támogatási összeghez képest az agrárgazdaság nemzeti hatáskörben nyújtandó támogatása - beleértve az Európai Unió által biztos ított közvetlen termelői támogatás nemzeti kiegészítését is; továbbiakban a nemzeti agrártámogatás - reálértéke a támogatások kiegyenlítődésének időpontjáig megőrzésre kerül.” Eddig az idézet. Az Agrárgazdasági Tanács véleményében pedig ez olvasható. “A ko rmány a korábbi évekkel szemben 2008ban nem biztosította a nemzeti agrártámogatások reálértékének megőrzését”. Paizs József képviselőtársam figyelmét is szeretném erre fölhívni - meg arra, amit most fogok mondani. Ez a KSH által megadott fogyasztói árinde xből számított 23,34 százalékos korrekciós tényezővel számítva 2008. évben minimálisan 196,1 milliárd forint kifizetésével valósult volna meg, ezzel szemben csupán 153,87 milliárd forint került kifizetésre. Ugyanakkor megállapítható, hogy az agrár- és vidé kfejlesztésre fordítható támogatási előirányzatok bruttó értéke, az EU által finanszírozott összeget is figyelembe véve a 2005. évi 328,36 milliárd forintról 2008ra 442,95 milliárd forintra nőtt. Meg kell jegyezni, hogy az említett 153,87 milliárd forint még a bázishoz viszonyítva is - ami 159 milliárd forint - csökkenést mutat az egyébként elvárt növekedéssel szemben; tehát csökkent, és nem növekedett. 2009ben ez várhatóan 134,5 milliárd forint lesz, 2010ben már csak 87,4 milliárd forint a költségvetésb en betervezett összeg, vagyis az adott időszakra előírt növekedés helyett folyamatosan csökken a nemzeti agrártámogatások értéke. Még egyszer visszatérek a kitételhez. Mit ír? “A nemzeti agrártámogatás reálértéke a támogatások kiegyenlítődésének időpontjái g megőrzésre kerül.” Nem hogy reálértéke, a rendes összege, tehát a 159 milliárd forinthoz képest lecsökken 87,4 milliárd forintra - közel 50 százalékos a csökkenés. Az agrár- és vidékfejlesztésre fordítható támogatási előirányzatok tényleges bruttó értéke egyébként 426,25 milliárd forint, szemben az Agrárgazdasági Tanács véleményével - tehát hibásan írta - szereplő 442,95 milliárd forinttal, ami a tervezett volt. Az iskolatej, a korai nyugdíjazás s a többi tekintetében a jelentésből is kitűnik, hogy valóba n nem használjuk ki az Európai Unió által biztosított lehetőségeket, hiszen nemhogy nem növekszik, hanem drasztikusan csökken a nemzeti agrártámogatás reálértéke. Két agrárjelentés összehasonlítása is tanulságos lehet, például az osztatlan közös tulajdon e setében. A 2006. évi agrárjelentésben ez áll, érdemes figyelni: “Az osztatlan közös tulajdon megszüntetésének földhivatali végrehajtásáról szóló 3/2006. FVMutasítás részletesen szabályozta a földhivatalokhoz érkező tárgybeli kérelmek egységes intézésének lépéseit. A feladat megoldására a 2006. évi költségvetési törvény 1080 millió forintot irányzott elő, amelyből 200 millió forint zárolásra került, így 880 millió forint, valamint a kommunikációs költség címén keletkezett 3,8 millió forint maradvány és a 20 05. évben kötelezettséggel terhelt maradvány 502,6 millió forint, összesen 1386,4 millió forint állt a földhivatalok rendelkezésére. A földhivatalok 2006. január 1jétől december 31éig 13 540 földrészlet előkészítését hajtották végre. Területe - és ez a s zám érdekes, tehát 2006ról beszélünk - 345 409 hektár. A 63/2005. számú kormányrendeletben meghatározott egységárakon 1421,9 millió forint értékben - 103 százalék - teljesítették a feladatot a földhivatalok. Az öt évre tervezett munka készenléte időarányo s. Tehát 2006ban, két évvel ezelőtt még úgy volt, hogy az osztatlan közös tulajdont öt év alatt meg tudjuk szüntetni. Nézzük, hogy az idei agrárjelentésben mi áll: “A földhivatalok a 2008. évben is folytatták a földrendező és földkiadó bizottságról szóló 1993. évi II. törvény 12/F. §ában az annak végrehajtására kiadott 63/2005. számú kormányrendeletben foglaltak szerint a részarányföldkiadás során keletkezett osztatlan közös tulajdonok megszüntetésére irányuló eljárásokat. Ennek keretében a