Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 12 (231. szám) - A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat zárószavazása - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2009. június 29-ei ülésnapján elfogadott “A mezőgazdasági és élelmiszer-ipari termékek vonatkozásában a beszállítókkal szemben alkalmazott tisztességtelen forgalmazói magatartás t... - FONT SÁNDOR, a mezőgazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter):
1366 Megnyitom a záróvitát. Megadom a szót Font Sándor úrnak, a mezőgazdasági bizottság elnökének, a bizottság előadójának. FONT SÁNDOR , a mezőgazdasági bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A köztársasági elnök úr által visszaküldött törvényjavaslat a nyár elején érkezett meg a parlamenthez, a nyári ülésszaki szünetben nem tudtuk tárgyalni, azonban szeptemberben újra azzal a négy frakcióval és a függetlenek képviseletével új ratárgyaltuk mind a köztársasági elnök úr által tett kifogásokat, illetve mind az érintett szervezetekkel a beszállítói oldalról, valamint a kereskedelmi szervezetek oldaláról is. Összességében úgy szeretném jellemezni a most benyújtott módosítóindítványs ort, hogy a négy parlamenti frakció egyértelműen kifejezte: továbbra is törvénnyel szeretné szabályozni, hogy a magyar beszállítók, ezen belül a gazdálkodók ne menjenek tönkre abban az áldatlan, kíméletlen piaci harcban, amit a nagy áruházláncok egymás köz ött is folytatnak, és ennek eredményeképpen időnként a termelői ár alatti beszállításra kényszerítik a magyar agrárium szereplőit. Ezzel együttesen köztársasági elnök úr észrevételeit döntő többségében figyelembe véve és kijavítva, többek között a büntetés i tétel nagyságára vonatkozó kitételét újrafogalmazva és véleményünk szerint ajánlásának megfelelően nyújtottuk be a javaslatot. Ugyanakkor kategorikusan tiltja továbbra is a törvénytervezetünk, hogy melyek azok a területek, amelyekért ellenszolgáltatást n em kérhetnek a beszállítótól, azaz a közismert nevén polcpénz a továbbiakban nem lesz visszakérhető és alkalmazható, mondjuk, az üzletlétesítéssel, az üzemeltetéssel és a működésekkel összefüggő költségekben. Úgy gondoljuk, hogy ez a kereskedelmi szervezet ek kizárólagos feladata, ezért ellenszolgáltatást nem kérhetnek a beszállítóktól. A módosítás egy különös része és egy új filozófiája, hogy minden 20 milliárd forint éves forgalom feletti forgalommal rendelkező üzlethálózatnak az üzletszabályzatot nyíltan meg kell fogalmaznia, és közzé kell tennie a saját honlapján, és azt el kell juttatnia a mezőgazdasági minisztérium illetékes szervéhez, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalhoz. Ebben az üzletszabályzatban kell rögzíteni, hogy melyek azok az áruházláncok által nyújtott ellenszolgáltatások, amelyekért egyáltalán ellentételezést kérhetnek az oda élelmiszert beszállító termelőktől, gazdálkodóktól. Ezzel a nyilvánosság elé szeretnénk vinni, hogy minden áruházlánc, minden üzletlánc lássa egymás üzletszabályzat át, és minden érintett, aki eladóként szeretne bejutni az üzlethálózatokba, lássa, hogy milyen feltételekkel lehet oda esetlegesen bejutni, illetve szerződést kötni. A törvénytervezetünk egyértelműen tisztázza, hogy milyen felügyeleti módon indíthat eljárá st a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, és mi történik akkor, ha ugyanezen események miatt a Gazdasági Versenyhivatal is eljárást indít, ezt egyértelműen rögzíti a törvénytervezet. Ugyanakkor törvénytervezetünk kitér arra az esetre is, amikor esetleges törvénysérelem feltárása esetén a büntetés nem azonnal kerül kiszabásra, hanem e törvény most a módosító indítványon keresztül lehetőséget biztosít arra a kereskedelmi láncolatoknak, hogy írásban nyíltan kötelezettséget vállaljanak arra, hogy magatartásukk al nem fogják károsan befolyásolni az üzletszabályzatot, és mindenkor a törvénynek megfelelően járnak el. Amennyiben ezt betartják, első alkalommal a büntetéstől mentesülhetnek, ha azonban újabb kritika érkezik ezen időszak alatt, akkor azonnali eljárásra kerülhet sor a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal vagy a Gazdasági Versenyhivatal részéről. A törvénytervezet az eredetitől eltérően nem a kihirdetését követő 3. hónapban hatályba, hanem 2010. január 1jétől javasoljuk a módosító indítványban, hogy ekko rtól hatályosuljon. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a módosító indítványokat és az összegző szavazást, a zárószavazást is szavazza meg, fogadja azt el. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) :
