Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 9 (230. szám) - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BÁCSKAI JÁNOS (Fidesz):
1267 Az egyes szociális és foglalkoztatási törvények módosításáról szóló törvény 14. §a alapján vannak olyan személyek ma Magyarországon, akik akár 56 190 forint összegű rendelkezésre állási támogatásban részesülhetnek, amelynek alapján bizonyos jogosultsági feltételekkel az ily en családok egy részénél évente havonta 84 690 forint összegű segély kerül kiutalásra. Ezen módosító tervezet alapján ez a család 2010. január 1jétől maximum már csak 28 500 forint összegű támogatásban részesülhet. További módosítás, amely szerint ez a te rvezet lehetővé tenné az önkormányzatok számára, hogy a szociális törvény alapján a rendszeres szociális segélyre jogosultak körét az önkormányzatok bővíthessék saját feltételeik alapján, viszont ennek a körnek a bővítése és a szabályozás sem szükséges, mi vel ez azt jelentené, hogy bővülne azon személyek köre, akik nem vehetnek részt közcélú foglalkoztatásban - ez egyébként számukra nagyon komoly hátrányt jelentene , és részükre az államilag kevésbé támogatott segély kerülne folyósításra a munkabér helyett . Nagyon súlyos problémára világítanék rá a következőkben. Ennek az úgynevezett salátatörvénynek csak a magyarázó részében találtam meg a szociális törvény 37/E. § (1) bekezdését érintő módosítást, mely szerint 2010től megszűnik a nyílt munkaerőpiacon elh elyezkedő aktívkorúak, ellátásra jogosultak külön ellátása. A szociális törvény 92. § (5) bekezdése b) pontjának kiegészítését is fogjuk javasolni, mivel ez a rendelkezés az intézményi engedélyezett férőhelyszám 105 százalékos átlépését engedélyezné, amely egy kis létszámú, például 15 férőhely szám alatti demens részlegnél még az egy férőhely növelését sem teszi lehetővé a működési engedély módosítása nélkül. Fontos lenne tehát szerintünk, hogy a törvény a kis létszámú részlegeknél legalább egy plusz fő fér őhelynövekedését automatikusan tegye lehetővé. Ugyanezen törvény 115. § bekezdésében kellene leszabályozni, hogy a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátásokat térítésidíjmentesen egyetlen személy se vehesse igénybe á llami normatívák mellett finanszírozott szolgáltatások esetén. Egy minimális térítési díj megállapítására mindenképpen szükség lenne. A szociális törvény 119/C. §a szabályozásának kiegészítését is fogjuk javasolni, idősotthoni ellátás esetén ugyanis a jeg yző megvizsgálja az ellátást igénylő vagyoni helyzetét. Az intézményi térítési díjból keletkező jelzálogteher sajnos nem mindig érvényesül, mivel a jelzálogbejegyzésre csak az év végén kerülhet sor, így az ellátott időközben eladhatja ingatlanát, kivonva a zt a jelzálogbejegyzés alól. Indokolt tehát a jelzálogteher év elején történő bejegyzése, amely biztosítékot jelenthetne a térítési díj befizetésére. Néhány megjegyzés a köztisztviselők jogállásáról szóló törvényhez. Répássy képviselő úr már beszélt a kafe tériarendszerről, amelynek éves összege az önkormányzatok költségvetését is terheli. E rendelkezéssel az önkormányzati igazgatásban dolgozó köztisztviselők jövedelme a 13. havi illetmény elvonását követően tovább fog csökkenni. Véleményem szerint a kafeté riajuttatás minimumszintjének legalább a jelenlegi juttatási szintet, az illetményalap négyszeresét kellene elérni. Hadd szóljak végül a közoktatásról szóló törvényt érintő módosításokról! Itt is azt figyelhetjük meg, mintha a hatalom a saját centralizáci ójára törekedne. A törvény ugyanis az ágazati irányítás, az oktatásért felelős miniszter és a kormány szabályozási feladatai tekintetében bővíti a szabályozást a tankönyvjegyzékkel kapcsolatban, a pedagógiai program jóváhagyásának rendjével kapcsolatban, a közoktatási szakértői és vizsgaelnöki tevékenység folytatásának szabályait illetően, és folytathatnám még a sort. (12.10) Ugyancsak a kormány szabályozási jogkörét hivatott bővíteni a pedagógustovábbképzés, valamint az érettségi vizsgatárgyak jóváhagyási eljárásának, részletes szabályainak magához húzásával.
