Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 8 (229. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - BÁNYAI GÁBOR (Fidesz):
1191 százalékát a személyi juttatások és járulékaik teszik ki, következésképpen a dologi kiadásokra mindösszesen 20 százalék jut. Különösebb indoklás nélkül belátható, hogy ez azt jelenti, hogy a költségvetési tá mogatás jószerével a szervezet egyben tartását célozta csak meg. Ez egyfelől fontos cél, tudjuk, hiszen a szervezet egyben tartása elemi feltétele az ár- és belvízi védekező szervezet ütőképességének, de mint láthatjuk, ez is sérül. Másfelől viszont a dolo gi kiadások szűkülése eleve lehetetlenné teszi a fenntartást és az üzemeltetést. Hiába a gátőr, ha nem telik gázolajra, és nem tudja lenyírni a töltésoldalon a füvet. Egyes becslések szerint a vízkárelhárítási létesítmények összértéke 25003000 milliárd f orint értékű vagyont tesz ki. Fenntartásához a gazdaságilag indokolt ráfordítás mértékének minimálisan 0,5 százaléknak kellene lennie, ez minimum 2,5 milliárd lenne mindösszesen, ennek ellenére önök 1 milliárd forintot terveztek be. Tetézi ezt a hiányt, és az 1 milliárd forintot szinte elviszi az európai uniós forrásokból épülő, fokozatosan belépő új létesítmények fenntartási igénye. Csak a két új, a Vásárhelyitervben megépült cigándi és tiszaroffi tározó fenntartási költsége a megvalósíthatósági tanulmány szerint 120 milliót kellene hogy kitegyen. Ez már az 1 milliárd 12 százalékát elvitte, és még hány létesítmény van, amit fenn kellene tartani. A források szűkössége olyan, eddig nem látott takarékossági intézkedéseket is kikényszerít, mint a vízrajzi észl elő hálózat szűkítése, avagy ideiglenes szüneteltetése. Ez a 150 éves adatsorral rendelkező hidrológiai adatbázis, ami a világon egyedülálló, egyes elemeinek használhatóságát teszi tönkre. A nem mért adat ugyanis nem pótolható. Ha megszakad az adatsor, az tovább nem használható - mondják tudományos szakemberek. Kénytelenek lesznek az igazgatóságok jogszabályban előírt feladataikat elhagyni. Ilyen például a nagy műtárgyak műszaki ellenőrzése és mérése, ami a jogsértésen túl biztonsági kockázatot is jelent sz ámunkra. A költségvetés sajnálatos ellentmondása, hogy a környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságoknál stabil, 3831 fős létszámkerettel számol. Ugyanakkor, a személyi és dologi kiadások aránytalansága révén a kiegyensúlyozott gazdálkodás érdekében az igazga tóságok jelentős, akár 810 százalékos létszámcsökkentésre fognak kényszerülni a közel 40 százalékos elvonás miatt. Ennek hatása az ár- és belvízvédelmi szervek ütőképességére drámai lesz, higgyék el. Az árvízi védekező szervezet tekintetében már eddig is az az egyébként vitatható fő szabály érvényesült, hogy az igazgatóságok mindösszesen a harmadfokú védekezéshez szükséges műszaki irányító létszám kiállítására voltak képesek. Az idei, volumenét tekintve nem igazán nagymértékű rábai és felsődunai védekezés megmutatta, hogy ez a szabály már a múlté, ugyanis a védekezés 800 főjéből mintegy 200 főt a tiszai társigazgatóságok biztosítottak, azaz a műszaki irányítás mintegy negyede idegen dolgozó volt. Ha ez az arány tovább romlik - és a költségvetés miatt romla ni fog, ez biztos , akkor a védekezéshez szükséges helyi tapasztalat olyan hiányával kell majd szembenézni, ami ma már vállalhatatlan kockázatot jelent. És ki vállalja ennek a felelősségét? Önök? Kérdezte Keller úr, hogy hol csökkenhet a költségvetési hiá ny. Hát, tisztelt képviselőtársam, nem ott, ahol az ország, az emberek vagyonának, életének védelmét végző szakemberek dolgoznak. (Keller László: Hol?) Ott nem kéne. Pont ott nem kellene. Hogy? (Keller László: Hol?) Azt mondom, ez a vá laszom, hogy ott nem kéne. Meg kell keresni! Bocsánat, ez a kormányzat dolga, nem a miénk! (Göndör István: Csak osztogatni.) Még egyszer mondom, ott nem lehetne csökkenteni. A másik nagyon fontos megjegyzésem. Ez a kormány a hangya és a tücsök meséjét jutt atja eszünkbe. Önök voltak a tücskök hétnyolc éven keresztül, zenéltek, muzsikáltak, az ország pénzét, vagyonát elmulatták, a hangyák, a szorgos nép pedig ennek a levét fogja meginni. A 2010es költségvetés az önök nyolcéves uralkodásának bűnlajstroma. De önök helyett az ország fogja ezt leülni, mi fogjuk kifizetni az árát, önök meg ki fogják őket nevetni. Sőt, megkérdezném államtitkár úrtól én is, amikor Szabó Lajos azt mondta, hogy milyen kevés a befizetendő összeg az EUkasszába, mondják el, mennyi az á tengedett adóbevétel, a vám- és pénzügyőrség átengedett adóbevétele az EUkasszába. Mondják el, és az egyenleg máris másként fog kinézni! Nekem ne mondja Katona Tamás államtitkár úr, hogy 12 ezer milliárdnyi a hitelnövekmény az államadósság területén, és e z
