Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. október 8 (229. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP):
1148 Az első példa végére érve engedjék meg, hogy visszatérjek a hozzászólásom elején mondott, önkormányzati törvény által kitűzött célra. Mivel a Magyar Országgyűlés 2 010. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat önkormányzatokat érintő drasztikus megszorításai nem segítik sem az önkormányzáshoz szükséges feltételek megteremtését, sőt sokkal inkább rontják azt, továbbá nem támogatják a helyi közösségek önszervező önál lóságát, sokkal inkább ellehetetlenítik azokat - és utalok itt arra, amire Kovács Zoltán képviselőtársam is következtetett , ez a törvény elfogadása esetén növelheti a közhatalom antidemokratikus centralizációjának veszélyét. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt H áz! Hozzászólásom elején emlékeztettem az önkormányzati törvény 8. §ára, amely szerint a települési önkormányzatok feladata a helyi / Külön szeretném kiemelni a zöldberuházási rendszerben befolyt bevételek felhasználását. Talán ez a fejezet tükrözi vissza legjobban azt az alighanem példátlan módszert, amellyel a tárca kidolgozta a költségvetését, hiszen az jól megmutatja a hiányosságait. A zöldberuházási rendszer a 2009. évben a panelalprogram pályázati felhívással indult, amelynek forrását a Belgium és Sp anyolország részére értékesített széndioxidkvóta eladásából származó 28,2 milliárd forint összeg jelentette. E jelentős összegű keret sorsával a tárca hatáskörébe utalt tevékenységgel összefüggésben a 2010. évi költségvetési javaslat egész egyszerűen nem foglalkozik. Az Állami Számvevőszék jelentése szerint a 28 154 millió forint bevételt a 2008. évben nem használták fel, ez a fejezeti kezelésű előirányzat 2008. évi maradványának részét képezte. Az eddigi ismeretek szerint ennek az előirányzatmaradványna k a felhasználása a 2009. évben sem várható. Jó lett volna megtudni, hogy a korábbi évek panelprogramjához 2008. évben benyújtott és befogadott, de forrás hiányában nem támogatott pályázatokat milyen jogcímen adoptálták ehhez az egyébként eltérő pályázati feltételeket tartalmazó panelalprogramhoz. Miért nem tájékoztatták a pályázni szándékozó lakóközösségeket arról, hogy a 28,2 milliárd forint pályázati keret már a meghirdetéskor gyakorlatilag elfogyott? A válasz egyszerűen megadható: a minisztérium semmibe vette, semmibe veszi az emberek jóhiszeműségét, rászorultságát. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Jelenlegi ismereteink szerint nem állapítható meg, hogy a kvótaértékesítésből származó 28 milliárd forintnyi bevétel hova tűnt, csak feltételezhe tjük, hogy a központi költségvetés nyelte el. (12.50) Jó lenne ezért tudni, hogy a minisztérium tervei között szerepele 2010ben újabb széndioxidkvóta eladása, és ha igen, arra milyen felhasználási elképzelések vannak, mit tervez a tárca, hogy Magyarors zág a piacra való gyors belépéséből adódó versenyelőnyét ne veszítse el a versenytársakkal szemben. Csak remélni lehet, hogy a feltételezhetően a kvóta nem transzparens felhasználása következtében meghiúsult kvótaeladás miatt elmaradt bevételek miatt el ne m indított zöldberuházások egyszer majd megvalósulhatnak, ez lenne ugyanis sok ezer pályázó érdeke. Jellemző az ügy súlyosságára, ha a költségvetési javaslat többi része elfogadható is lenne, ez az ügy már önmagában elegendő lenne a törvényjavaslat elutasí tásához. Ezt a költségvetést, a Bajnaicsomagot vissza kell vonni. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Gál Zoltán képviselő ú rnak, Magyar Szocialista Párt. Parancsoljon, képviselő úr! DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mint kormánypárti képviselő kezdhetném én is azzal, hogy mi mindenre tartalmaz forrást a benyújtott költségvetés, d e némi formabontással - lehet, hogy PRszakértők szerint hibásan - egy negatív állítással szeretném kezdeni,