Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. szeptember 15 (221. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - JAUERNIK ISTVÁN önkormányzati minisztériumi államtitkár:
105 törvény módosítására. Konkrétan az egyéni választókerületek területének és a területi listákról megszerezhető mandátumok számának átfogó felülvizsgálatáról beszélünk. A választókörzetek átalakításához, á tszabásához szükséges megoldások kimunkálása a kormány feladata. Nem véletlenül rendelte meg közel egy éve a választások előkészítéséért felelős ÖTM, illetve fejlesztette ki közköltségen azt az informatikai rendszert, szoftvert, amelynek segítségével ez a feladat könnyen elvégezhető. A kérdés csak az, hogy ha a feltételek adottak, és az alkotmányos kötelezés fennáll, akkor miért nem cselekszik a kormány, miért nem készíti elő a szükséges jogszabályokat. Hozzáállásával ugyanis nem egyszerűen mulasztásba kény szeríti az Országgyűlést, hanem az alkotmányos kötelezést negligálva gyengíti a jogállami intézmények tekintélyét. Közel fél éve, az akkori napirend előtti felszólalásomra Avarkeszi Dezső államtitkár úr azt válaszolta, hogy a kormány a választási rendszert alapjaiban megváltoztató, de a kritizált pontok kezelésére is alkalmas javaslattal állt elő, ezért várjuk meg a javaslatok sorsát. Pedig az egyeztetés nélkül, rögtönzött módon benyújtott javaslatról előre tudható volt, hogy nem fog majd kétharmados támoga tást kapni. Akkor úgy fogalmazott az államtitkár úr, hogy nagyon gyorsan kiderül majd, hogy ez a megoldás élhete, ha nem, akkor valóban legalább azokban a kérdésekben el kell kezdeni a négypárti tárgyalásokat, amelyeket én felvetettem, majd hozzátette az államtitkár úr, hogy sürget az idő, nem lenne méltányos, hogyha az Országgyűlés a választások előtti utolsó napokban fogadna el jogszabálymódosítást. Valóban, azóta eltelt több hónap, közel fél év, és az idő, azt gondolom, még inkább sürget. Kérdés, hogy a kormány késze felgyorsítani a jogszabályelőkészítés folyamatát, partnere a négy, illetve több parlamenti párt bevonásával a tárgyalások elindításában. Az SZDSZ által korábban szorgalmazott, a parlament létszámának csökkentését is magában foglaló átfog ó választójogi reformra nyilvánvalóan ebben a ciklusban már nincs esély, ugyanakkor a mindenki által kritizált elemek, például az ajánlási rendszer átalakítása, akár az Országos Választási Bizottság vagy más kezdeményezők javaslatával összhangban, még elvé gezhető. Míg az alkotmánybírósági határozatokban megfogalmazottakkal összhangban döntenünk viszont nem egyszerűen lehetőség, hanem kötelezettség, ez kötelezettsége a Magyar Országgyűlésnek. Szeretném, ha ezzel a kormány is egyetértene, és továbblépne annak érdekében, hogy még idén ősszel mégiscsak szülessen meg az új jogszabály, ezért kezdeményezem, hogy a lehető leggyorsabban üljön le a kormány a parlamenti pártok képviselőivel, tegyük közösen a dolgunkat. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki szólni. Igen, megadom a szót Jauernik István államtitkár úrnak. JAUERNIK ISTVÁN önkormányzati minisztériumi államtitkár : Elnök úr, köszönöm. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Igaza van Gulyás képviselő úrnak , amikor a parlament figyelmét újból és újból fölhívja erre a kötelezettségére, hogy a választási eljárással és a választási rendszerrel kapcsolatban mulasztásban vagyunk, a parlamentben döntéseket kellene hozni nagyon sok kérdésben. Az is nagyon igaz, ami t Gulyás képviselő úr elmondott, hogy a választásokhoz közeledve egyre nehezebb ilyen döntéseket meghozni, van nemzetközi ajánlás is arra, hogy lehetőleg a választást megelőző egy évben a választási rendszerre vonatkozó lényeges átalakítások ne történjenek meg; a józan ész is ezt diktálja. (9.20) Tehát a parlamentnek kell törvényt módosítania, parlamenti döntés szükséges ahhoz, hogy az Alkotmánybíróság által kifogásolt dolgok megszüntetésre kerüljenek. A kormány eddig is és ezután is kész minden lehetséges módon segíteni a parlamenti pártokat, a parlament munkáját, hogy el tudja végezni a parlament ezt a feladatot. Gulyás képviselő úr is említést tett, hogy például ez év tavaszán elkészült egy olyan informatikai rendszer, amely
