Országgyűlési Napló - 2009. évi nyári rendkívüli ülésszak
2009. június 22 (218. szám) - Béki Gabriella (SZDSZ) - a szociális és munkaügyi miniszterhez - “Hogyan tartható fenn a bentlakást nyújtó szociális szolgáltatások működőképessége?” címmel - ELNÖK (Mandur László): - KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár:
62 Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! A bentlakást nyújtó szociális intézmények működési feltételeiről szóló jog szabályok az elmúlt években többször is változtak. Ezek a jogszabályváltozások sajnálatos módon nem könnyítették, inkább nehezítették az intézmények működését. Köztudott, hogy az állami normatíva a személyi térítési díjjal együtt sem fedezi az egy ellátot t gondozása során felmerülő költségeket. A különbözetet korábban a hozzátartozókra lehetett terhelni, de a 142/2008. kormányrendelet ezt a lehetőséget megszüntette. A szakma képviselői időről időre, visszatérően jelzik, hogy a normatív támogatás csökkenése miatt a szociális szolgáltatások szakmai minimumfeltételeit betartani nem tudják. Álláspontjuk szerint elodázhatatlanná vált a minimumfeltételek rendszerének gyökeres átalakítása. Az ellenőrző hatóságok gyakorta, sokszor párhuzamosan, túlzott szigorral el lenőrzik a személyi és tárgyi feltételek teljesítését. Kérdezem államtitkár urat, kelle tartani attól, hogy az évek alatt súlyosan elértéktelenedett állami normatív támogatás további csökkentését tervezi a kormány. Tervezie a szaktárca a betarthatatlan m inimumfeltételek újraszabályozását? Hogyan kívánja feloldani, államtitkár úr, illetve a tárca azt az ellentmondást, hogy a gondozott hozzátartozóját is befogadhatja az intézmény, de őutána nem tud normatívát igényelni? És végül, de nem utolsósorban, miért szűnt meg annak a lehetősége, hogy a kiadások és bevételek különbségének a fedezésére a gondozott hozzátartozójától lehessen hozzájárulást igényelni? Tisztelettel várom válaszát. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most megadom a szó t Korózs Lajos államtitkár úrnak, parancsoljon! KORÓZS LAJOS szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a lehetőséget. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Asszony! Valóban, a szociális szolgáltatásokhoz nyújtott normatívák reálértéken évről év re csökkentek, és hogy a kérdésekre tételesen válaszoljak, a jövő évi költségvetésben nem tervezzük semminemű csökkentését ezen szolgáltatások normatívájának. Én magam is azt gondolom, hogy ettől kevesebből már nem lehet működtetni az intézményrendszert. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működtetéséről szóló hírhedt 1/2000. SZCSMrendelet második félévi módosítása keretében tervezzük a létszámnormákra irányadó rendelkezések átfogó felülvizsgálatát, amely a személy i feltételek megváltozását jelenti. Az erre a célra még általam létrehozott és megalakult munkacsoport a szociális terület delegált képviselőiből szerveződött, és reményeim szerint a közeljövőben leteszik az asztalunkra módosítási javaslataikat. Az új szem élyi feltételrendszer kidolgozás alatt van, a tárgyi feltételek változását viszont nem tervezzük. Én magam is azt gondolom, hogy nem azon a területen van mozgástere a szociális szakmának, hanem inkább a személyi feltételek újragondolásában. A 2010. évi köl tségvetésben egyértelművé kívánjuk tenni a szociális törvényben megfogalmazott elvet, amely szerint a gondozási szükséglettel rendelkező idős ember hozzátartozóját államilag támogatott férőhelyen lehet elhelyezni. A 2008ban emiatt visszavont normatívákat terveink szerint az intézmények pályázati forrásból tudják pótolni az év második felében, az év őszén. A 2009. évben még lehetőség van normatívaigénylés korrekciójára vagy a hozzátartozó gondozási szükségletének elvégzésére. A térítési díjakkal kapcsolatos an (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) a 2008tól előírt szabály szerint - (Az elnök felé fordulva:) bocsánatot kérek - a célunk az volt, hogy ne terheljük az embereket vagy a hozzátartozókat. Belátva a rendelkezés szoc iális intézményekre gyakorolt negatív hatását, a holnapi nap folyamán kezdeményezem a törvény ez irányú módosítását.